河北打击制售假冒伪劣种子及侵权行为的通知

冀种发〔2016〕21号

各市（含定州、辛集市）种子管理（工作、检验）站、农业行政综合执法支（大）队（农资市场监督管理中心）：

近期，我省各级种子管理执法机构和公安机关强化联打联动，发现了一批违法案件线索，控制了一批犯罪嫌疑人，为农民群众挽回了经济损失，有效打击了不法分子的嚣张气焰。为巩固打击制售假劣种子行动的成果，现将有关工作安排如下。

一、提高认识，切实做好种子市场监管工作

当前，种子市场上销售套牌侵权、未审先推、未包装种子等违法行为依然存在，个别地区的种子市场秩序形势十分严峻。这一方面反映出个别不法分子置种子市场监管高压形势于不顾，依然胆大妄为，同时也反映出个别执法人员对形势分析不足、责任心不够、工作能力不强等问题。

依法治种是现代种业发展的重要保障。各市务必清楚认识到当前种子市场监管的重要性和严峻性，把加强种子市场监管作为种子管理工作的首要任务，加强组织领导，进一步采取各种有效措施，全面整顿规范种子市场，营造秩序平稳、竞争有序的市场氛围，确保农民用上放心种子，确保农业生产安全。

二、突出重点，加大案件查处和全面整治

各市要严格落实属地责任，做到有投诉必须及时受理，有案件必须及时查处。坚决杜绝地方保护、相互推诿、不作为、慢作为、乱作为和懒政怠政等行为发生；要做好行政执法与刑事司法的衔接，达到刑事立案追诉标准的要依法移送公安机关处罚；要坚持落实案件信息公开制度，广泛接受社会监督。

各市要在种子加工、销售关键季节，对辖区内生产经营企业、经营门店、重点品种及种子质量开展检查。一查生产经营企业。在随机抽查辖区内所属企业的同时，加大随机检查覆盖面，加强对问题企业的监管。二查经营门店。要加大门店监管力度，重点查门店档案、购销合同(委托书)、销售台帐及种子标签，查散装种子及无标签种子等。三查重点品种。重点查未审先推、已撤销审定品种和未包装种子违法推广销售等。四查种子质量。抽取一定比例的种子样品并进行质量四项指标检测，玉米、小麦样品同时进行品种真实性检测。

三、明确责任，确保监管措施落实到位

各市要强化责任意识，特别是当前，更要把全面加强种子市场监管作为种子管理工作的头等大事。要密切关注种子市场动态和农民群众投诉情况，在国庆节假期期间，安排好假期值班工作，保证接受举报投诉渠道畅通。

各市要加强对下级种子管理执法机构的监督检查，检查案件办理和督办案件落实情况，发现问题要依法责令其改正并及时通报检查结果。监督检查中发现不作为、乱作为、执法不严、处罚不力的，要报有关部门依法依规问责。

河北省种子管理总站

2016年9月30日