农业部常务会通过《“互联网+”现代农业三年行动实施方案》

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“互联网+”代表着现代农业发展的新方向、新趋势，也为转变农业 发展方式提供了新路径、新方法。“互联网+农业”是一种生产方式、产业模 式与经营手段的创新，通过便利化、实时化、物联化、智能化等手段，对农 业的生产、经营、管理、服务等农业产业链环节产生了深远影响，为农业现 代化发展提供了新动力。以“互联网+农业”为驱动，有助于发展智慧农业、 精细农业、高效农业、绿色农业，提高农业质量效益和竞争力，实现由传统 农业向现代农业转型。

4月15日，农业部部长韩长赋主持召开部常务会议，部署加强农业部建议提案办理工作，研究促进兽药产业健康发展、开展鲜活农产品调控目录制度试点、“互联网+”现代农业等工作。

会议审议并原则通过《“互联网+”现代农业三年行动实施方案》。会议强调，“互联网+”作为当前“新经济”的重要推动力量，对促进现代农业发展意义重大。要认真贯彻落实中央决策部署，以创新驱动农业现代化发展为引领，通过大力推进以“互联网+”为代表的农业信息化发展，推动农村一二三产业融合，使农业与装备、技术、信息、生态、文化深度融合，为农业转型升级提供新动能。当前重点要大力发展农业电子商务，加快信息进村入户试点，开展农业物联网区域试验，抓紧启动实施全球农业数据调查分析系统，加强核心关键共性技术研发和农业信息技术的推广应用，强化人才培训。各有关司局要明确职责、主动作为、分工协作，汇众智，聚众力，共同推进重点任务落实和重大工程实施。

延伸阅读：张合成：“互联网+”现代农业的三个维度：

第一个维度是全产业链叠加。加上农业产业链的四个环节，即生产、经营、管理、服务。1.“互联网+生产=精准农业”，即农业的精准化。重点实施农业物联网应用示范工程，提升农业生产智能化、精准化、自动化水平，实现节本增效。关键是扩大应用规模，降低使用成本。2.“互联网+经营=扁平流通”，大力推进农业电子商务发展，重点是农产品和农业生产资料，尤其要突破鲜活农产品电子商务的痛点。信息化给我们带来了什么东西?第一是扁平化，信息化把流通扁平了，取消了原来的中间环节。第二个是透明化，在互联网状态下信息全透明，信息对称和公开解决了。第三个是公平化，在电子商务状态下，农户可以拥有面向市场说“不”的能力，身份是公平的，地位是对等的。3.“互联网+管理=效率政府”，加强农业电子政务建设，完善农产品质量安全追溯体系，加快构建全球农业数据调查分析系统，实现农业行政管理的在线化和数据化，核心是提高农业部门的透明度和效率，网上办公等等都是透明度和效率。4.“互联网+服务=满足农民个性需求”，为农户提供了个性化服务。加快推进信息进村入户，满足农民和新型经营主体的信息需求。有一家互联网公司调查了农户有多少需求，有600项需求，目前我们满足的不超过60项。我们要真正要通过互联网来解决农民的个性化需求。

第二个维度是农业经济六类资源要素数据化集成。资源与要素数据要共享、要开放，这就是“互联网+”信息透明的基本要求。六类资源要素数据化集成。1.“互联网+农户与企业=新兴力量”，今天在座的可能有不少新农人，新农人将是现代农业中新的力量。在新农人这个“新”的力量来了以后，用“互联网+”社会分工来解决谁去生产、谁去管技术、谁去管经营、谁去管流通，这些完全通过社会化是可以解决的，这就为农户、企业和市场主体解决了他们的需求。2.“互联网+土地与资源=规模效益”，我们现在搞土地流转，解决什么问题?解决规模效益的问题。在互联网条件下，把一家一户的土地数据化，以“农场云”的方式虚拟流转完全可能会达到相同的水平，所以出现了耕地云管理的概念。3.“互联网+资本与金融=农业不差钱”。农业将是继房地产、IT产业之后资本角逐的新蓝海，互联网时代农户融资将不再看别人眼色。4.“互联网+市场与信息=新兴渠道”，新的市场业态、大数据业态将驱动农产品流通的变革。5.“互联网+技术与人才=新兴范式”。现在是懂IT的不懂农业，懂农业的不懂IT，怎么跨界、怎么融合变成很重要的问题。京东刘强东先生给我们韩部长提了一个建议，希望把农产品分等分级的问题解决了，农业电商就会有极大发展。这就是需要两个领域的合作。6.“互联网+法律与体制=新兴农业管理模式”。最近滴滴、Uber等打车公司遇到的法律问题会在农业领域很快出现，这就是倒逼我们农业体制的变革。

第三个维度是农业七大传统行业在线化改造。农业七大传统行业在线化改造。传统种植业、畜牧业、渔业怎么在线化、数据化，每个行业都有自己的特点和重点。种植业的重点是高效农业物联网，大田种植重点推广节水、节药、节肥、节劳动力的物联网技术，在“一控两减三基本”行动中取得突破;畜牧业将在规模化标准化养殖场推广应用精准饲喂、在线监控动物疫病、二维码识别等物联网技术;水产业将物联网设备、技术应用于养殖水质实时监控、工厂化养殖监测、专家在线指导等;饲料工业是鼓励支持饲料企业运用大数据、电子商务等技术;农机化行业着力提高农机装备信息化水平，加大物联网和地理信息技术在农机作业上的应用;农垦是发挥规模化、标准化、企业化的优势，提高农业信息化综合水平，力争在物联网、电子商务、智能机器人应用率先突破;农产品加工业支持龙头企业带头发展电子商务，带动一二三产业联动发展，同时大力发展乡村旅游和休闲农业的电子商务。(来源：农业部网站)

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