海南全面推出“菜十条” 打组合拳降低菜价

海南近期全面推出“菜十条”，通过成立国有菜篮子公司、设立平价菜摊、打击欺行霸市行为、查处海口南北蔬菜批发市场等，一系列举措着力降菜价。

2月17日，海南省政府办公厅印发《海南省落实稳定菜价十项措施分解方案》。各市县、各部门根据该方案认真履行各自职责，采取积极措施推进“菜十条”落实。扩大蔬菜基地种植面积，将“候鸟”、游客等流动人口纳入全省蔬菜需求考虑范围，合理规划种植面积、种植品种。切实减少流通环节，降低流通成本，增加蔬菜批发网点，防止形成价格垄断，通过鼓励支持在主要社区设立定时定点的销售点等方式，建立优质蔬菜从田头到餐桌的直通渠道。变财政资金“暗补”为“明补”，建立并及时启动对困难户、低保户等低收入群体的临时补贴机制

海南省坚决打击各种类型的“菜霸”欺行霸市等行为，海南省工商总局成立专案组，严查海口南北蔬菜批发市场及49个档口违法经营行为，依法对该市场开办者海口南北蔬菜批发市场有限公司作出没收违法所得242.45万元、罚款60.865万元的行政处罚，对33户一级批发商共罚没828.29万元，并将其列入经营异常名录，受到38个部门联合惩戒。

海南省增加省外蔬菜调入数量，建立蔬菜岛外供应调节机制，同时加强正面引导，及时发布准确信息，打击虚假信息，引导消费。尽快安排财政资金进行补贴，加大财政资金对菜价的调节力度

据悉，今年以来海南省CPI涨幅略有上升，2月份CPI同比上涨3.2%，比全国平均水平高0.9个百分点，涨幅排名全国第2位；1-2月CPI同比累计上涨2.5%，比全国平均水平高0.5个百分点，涨幅排名全国并列第3位。2月份海南省蔬菜价格在全国排名第15位（数字来源于可比的15种常见蔬菜价格）。2月10日后，随着本地蔬菜供应逐步增加和气温回升等因素影响，蔬菜价格呈高位回落运行态势。受近期气候好转，本地菜上市量增大的影响，3月中旬蔬菜价格小幅下降。

据悉，未来海南省发改委作为新的稳定“菜篮子”价格领导小组牵头单位，将执行新的《海南省稳定“菜篮子”工作绩效考核方案》，从生产、流通、监督、考核等几方面做好“菜篮子”工作。

切实抓好生产环节。在目前稳定全省15.13万亩常年“菜篮子”基地的基础上，扩大种植面积、提高播种指数和配套设施水平。同时，切实抓好“菜篮子”基地种植率，将对空置率较高的市县进行通报、问责。

抓好流通环节。在海口市成立国有控股的一级农产品综合性批发市场，新建5个公益性农贸市场、22个农贸超市和1个日供应量近100吨的蔬菜加工配送中心。选择一批社区网点作为海口城市共同配送的蔬菜配送末端网点。争取半年时间在海口市建成320家社区平价菜店；并把平价菜店供应16个品种的蔬菜增加到35种以上，并逐步上架销售肉蛋、米油、水果以及各类农副产品和日用品。五是稳步推进农贸市场菜篮子蔬菜直销摊位设立步伐。到今年年底海口主城区共42家农贸市场全面进驻菜篮子平价菜直销摊位，平价菜摊位争取达到126个；三亚市将在10个农贸市场开辟公益性菜摊和平价菜专营店，保障至少15种基本蔬菜比现有市场均价低15%-20%价格销售。在蔬菜价格高位运行或重要节假日期间，在海口市、三亚市等主要街道、社区设立流动的公益性蔬菜销售摊位。在各市县在平价店（专区）、直销店设立公益性蔬菜销售摊位，建立蔬菜直销渠道。

加强市场监管。坚决打击“菜霸”行为，加强市场监管、打击缺斤短两、操纵物价、恶意涨价、囤积居奇行为

将加强督促、考核。“菜篮子”实行市县长负责制，每季度进行督促、检查，年度进行全面检查，凡是基本蔬菜零售价格偏离目标价格、常年“菜篮子”基地空置率较高的市县一律通报，并要求立即整改；对考核不及格的市县长，一律约谈，并要求拿出切实可行的措施进行整改。

投稿邮箱：[email protected]