2015年中国土地出让收支“双降”

中新社北京4月5日电 (记者 李晓喻)中国财政部5日发布的最新数据显示，受房地产投资增速回落等因素影响，2015年全国土地出让收支规模出现“双降”。

据财政部数据，2015年全国缴入国库的土地出让收入33657.73亿元(人民币，下同)，同比下降21.6%。分季度看，前三季度分别下降34.6%、37.9%、26.0%；受一系列稳定房地产发展政策影响，第四季度止跌回升，增长9.5%。

分地区看，除深圳、西藏、厦门、甘肃4个地区土地出让收入同比增长外，其他32个地区均出现不同程度下降。其中深圳涨势最猛，达36.9%；大连降幅最大，达56.4%。

财政部分析称，土地出让收入减少的主要原因在于土地市场需求不足，用地结构变化，出让面积继续萎缩，地价增幅逐步趋缓。

受此影响，2015年土地出让支出也相应减少。财政部数据显示，2015年全国土地出让支出33727.78亿元，同比下降18.5%。其中，近八成用于征地拆迁补偿、补助被征地农民、土地出让前期开发等成本性支出，数额同比下降20.7%。

财政部称，目前土地出让收支管理还存在一些问题，包括土地违法案件未得到彻底遏制，大多数违法用地未缴纳土地出让收入，造成土地出让收入流失；土地市场化配置比例偏低，工业用地和基础设施等其他用地存在粗放利用现象等。

财政部表示，下一步应加大对违法用地的打击力度，依法征收土地出让收入，避免土地出让收入流失。同时，扩大国有建设用地有偿使用范围，完善工业用地供应方式，建立有效调节工业用地和居住用地合理比价机制。(完)