种子入户超80% 农户盼玉米政策早公布

生意社03月22日讯

今年的《政府工作报告》提出适当调减玉米种植面积；“十三五”规划纲要要求，积极稳妥推进玉米价格形成机制和收储制度改革，建立玉米生产者补贴制度。春耕在即，各地如何调整优化种植结构，农民备耕情况如何，对于推进农业供给侧结构性改革有何期待？本报推出“玉米风云·2016”系列报道，敬请关注。

2016年全国两会期间，玉米收储政策改革成为不少代表、委员热议的话题。时下东北玉米主产区开始进入春耕备耕阶段，粮油市场报记者在采访中了解到，目前超过80%的农户，春节前后已经备下来年的玉米种子，而尚在观望的农户和种粮大户希望2016年相关玉米政策提早公布，以便于农户在对比种植效益后确定今年的种植结构，此举也有利于国内玉米种植面积的调减。

“两会”期间，中央农村工作领导小组副组长陈锡文表示，2016年国内玉米收储改革的方向是“价补分离”，相关政策预计“两会”结束之后很快就会出台。

东北玉米主产区的春耕备耕即将开始，玉米价格明显下行的趋势和玉米政策调整方向的确定，让2016年是否继续种植玉米成为众多农户不得不考虑的现实问题。

辽宁省台安县桑林子镇大汪村党支部书记张宝军明确告诉记者，尽管2015年的玉米价格已经相比前年降低了一成，并且今年的政策还没有公布，但周边农户弃种玉米的不会很多，总体玉米种植面积也不会减少。

“因为80%农户的玉米种子在春节前后已经到手。台安县人均耕地面积比较多，我们村子的人均耕地在5.5亩，加上开荒地的话，一个三口之家的耕地面积普遍在2垧地左右，没有其他经济效益更好的替代作物的话，肯定还是种玉米。”张宝军对记者说。

据黑龙江久龙种业有限公司相关负责人王宏峰介绍，目前黑龙江第一积温带区域农户几乎百分百的玉米种子已经到手，第二积温带的玉米种子到手率也超过70%。

在黑龙江北安市，原本适合种植大豆的区域，近年来逐渐被玉米“蚕食”。耕种着5万亩土地的北安农垦丰顺粮食种植合作社负责人赵军，最近也正为今年种植结构的调整发愁。

赵军表示，受国家调减玉米种植面积和玉米价补分离政策即将出台因素的影响，今年合作社肯定要减少玉米种植，计划减少到20%；同时增加大豆和杂粮面积。目前化肥已经备足，种子备耕已完成80%，大部分是大豆种子。

“今年玉米政策要变，而且2015年的大豆目标价格补贴的目标价格也没有出炉，这让农户、尤其是我们合作社在备耕的时候很为难。我们之所以没有大量备玉米种子，是想看看新政策出台后，玉米和大豆种植效益到底哪个高。希望国家的玉米政策、大豆目标价格补贴标准尽快出台，这样种什么心里就有谱了。”赵军有些无奈地对粮油市场报记者说。

赵军同时表示，如果大豆补贴比照去年的标准没有提高，而玉米收益与2015年相差不大的话，还是种玉米更合适，后期会增备玉米种子，卖掉部分大豆种子。

全国种粮售粮大户、黑龙江省双城市良农谷物种植专业合作社理事长刘彩华认为，在国家调整种植结构过程中，相关政策应提早出台公布，最好在春节以前出台。

“对于东北主产区来说，春节前后正是农户备种的时候，而到现在80%以上的农户已经备完玉米种子，政策还没有出台，还怎么调整玉米种植结构？”刘彩华对记者说。

刘彩华建议，县、乡镇等基层农业部门应主动把国家调减玉米种植的政策信号告知农户，这样才能让农户不急于在春节前就备下来年的种子，转而根据政策调整和市场走势确定种植结构。

(文章来源：粮油市场报，作者：赵瑞华)