湖南首次对粮食产量不设指标 推动粮食去库存

3月14日，湖南省政府新闻办召开发布会，省委农办主任、省农委主任刘宗林就2016年省委1号文件（即《关于加快农业现代化建设确保实现全面小康目标的意见》）相关情况做介绍并答记者问。这也是自2004年以来，省委1号文件第13次关注“三农”问题。

湖南去年收储粮食总库存达历史最高

今年的省委1号文件首次提出“农业供给侧结构性改革”。刘宗林介绍，目前湖南粮食库存达到了历史的最高点。“粮食生产有三年登上600亿斤台阶。”刘宗林说，目前湖南农业中存在诸多矛盾和难题主要在供给侧，必须从去库存、调结构、降成本、补短板上下功夫。“今年省委1号文件很大的一个亮点就是首次没有对粮食播种面积和产量提出指标要求，这是新中国成立以来从没有过的。”

湖南省统计局数据显示，2015年湖南省粮食生产实现“三连增”，粮食总产量保持在600亿斤以上，虽然粮食播种面积略有下降，但单产水平继续提高，粮食总产仍有所增长。2015年末，湖南收储粮食总库存达到1178万吨，为历年最高值。

省委2016年1号文件要求，适时适度调整粮食种植结构，同时围绕人的需求安排生产，使农产品供给数量更加合理，品种和质量更契合消费者需求。

刘宗林说，去年在袁隆平院士的带领下，湖南培育出了5个优质杂交稻新品种，分别为隆晶优1号、桃优香占、盛泰优018、兆优5455和G两优1号。这5个品种的亩产不仅在大众化栽培模式下均能超过千斤，更为重要的是，米质都已经达到或超过国标二等优质米标准，品种食味评分在8.55-8.99分之间，比目前湖南面积最广的优质稻湘晚籼13号8.00的得分高出不少。

“未来湖南粮食不仅有数量优势，也将有质量上的优势。”刘宗林说。

重点提升洞庭湖区等区域粮食产能

除了让粮食品种和质量更契合消费者需求，刘宗林还认为，湖南粮食去库存，“必须加大销售力度，拓宽销售渠道，通过加工转化”。

省统计局统计分析显示，近年来受各种因素影响，湖南粮食外销渠道不畅，2015年虽有所恢复，也仅外销粮食280万吨左右。事实上，湖南作为国内粮食主产区，每年粮食商品量在1200万吨以上，以往每年向省外输出商品粮在450万吨左右。

“完善农产品现代流通体系。”省委1号文件提出这样的要求。事实上，去年4月省政府下发的《关于全面落实粮食安全省长责任制的实施意见》也提出，要“加快长沙、岳阳、衡阳等地稻谷流出和玉米流入国家粮食物流通道建设”，“发挥湖南粮食中心批发市场国家级交易中心功能”；同时，“大力推进主食产业化”，“重点开发稻谷及茶油、米糠油等食用植物油深加工产品”，“推动粮油加工业向环保、能源、医药、化工、食品、酿造等领域拓展”。

不过，这些举措并不等于可以放松粮食生产，“保障国家粮食安全始终是湖南义不容辞的责任”，刘宗林说。

省委1号文件提出，湖南将继续发挥粮食生产特别是水稻生产优势，按照藏粮于地、藏粮于技要求，进一步强基础、优品质、攻单产、增效益、稳产量，转变和优化粮食生产方式。2016年，湖南将认真组织实施国家新增粮食产能规划，推进粮食生产功能区特别是核心区建设，重点提升洞庭湖区、衡邵娄永等宜粮区粮食产能。（来源：新浪网）