任永昌：四川将开展农业物联网试点 大力推进农业现代化

访谈主题：转变农业发展方式 大力推进农业现代化

正在召开的十二届全国人大四次会议公布了“十三五”规划纲要草案，其中提到：2020年城乡居民人均收入比2010年翻一番。有媒体预测，未来五年，农民这一群体的收入将持续增长。过去5年，我国农村居民人均收入年均增幅9.6%，增速超过城镇居民近2个百分点。在四川，农民人均可支配收入突破万元，达到10247元，连续6年增幅高于城镇居民收入增幅、高于全国农民收入增幅。

在2016年乃至下一个五年，我省将采取哪些举措，帮助农民实现持续增收？全国人大代表、省农业厅厅长任永昌表示，四川将围绕党中央、国务院关于转变农业发展方式、大力推进农业现代化的决策部署，重点调整优化农业结构，培育新型农业经营主体，发展农业适度规模经营，打造大品牌开拓大市场，加强物质技术装备建设，推进农业可持续发展，推进现代农业发展，促进农民持续增收。

将实施第三轮现代农业（畜牧业）重点县建设

政府工作报告中提出，今年将加快农业结构调整。为此，四川将怎么做？任永昌介绍了三种调整举措。据悉，今年我省将实施第三轮现代农业（畜牧业）重点县建设，重点抓20个现代农业示范县和成都市整市示范，推动区域化布局、标准化生产、社会化服务，促进农村一二三产业融合发展，做大川猪、川果、川菜、川茶、水产品等优势产业带和集中发展区，以此实现产业结构优化。

此外，在调整优化品种结构上，还将调整粮经饲结构，发展青贮饲草玉米，调整畜牧业结构，巩固川猪优势，发展草食牲畜和小家畜禽。而为了调整优化品质结构，我省将推广川优6203、宜香优2115等优质水稻品种。加快品种更新换代，推广应用先进适用种养殖技术。强化农产品质量安全监管，提供安全优质农产品。

重点培育种养大户、家庭农场、农民合作社、农业龙头企业

现代农业发展，需要培育新型农业经营主体。在新一年，家庭农场、农民合作社、农业龙头企业，将分别得到政府哪些支持？任永昌带来了新型农业经营主体培育的“优惠包”。针对种养大户和家庭农场主，我省将推进农业三项补贴改革，继续对30亩以上的种粮大户进行直接补贴，开展示范性家庭农场创建。

而值得村里的农民合作社关注的是，政府将鼓励各类生产经营和服务主体联合，兴办专业合作和股份合作，支持合作社以入股联建等方式建设产业基地和集中养殖场。并且，我省还将推进财政补助形成的资产转交农民合作社持有和管护，按入社成员人数平均量化到成员账户。

对地方农业龙头企业来说，今年我省也将继续培育壮大，帮助他们做大做强。具体措施是，支持企业与农民合作社、农户共建联建产业基地和规模化标准化养殖场，建立以订单、合同、股份等为纽带的紧密型利益联结机制。

培育基层土地流转中介组织 让农村土地规范有序流转

农民实现增收，离不开适度的规模经营创造效益。四川怎么做？任永昌介绍，将培育基层土地流转中介组织，健全基层土地流转服务平台和流转监测体系，促进农村土地规范有序流转。同时，我省还将采取财政奖补等措施，引导农户入股、转包、出租、互换、转让等方式流转承包地。任永昌说道，当前四川土地规模经营标准为户均承包地面积10至15倍较为适宜，对土地经营规模100亩左右的应予以重点扶持，规模化种粮的规模经营标准可适当扩大。而我省今年将支持专业养殖农户发展年出栏生猪500头、肉牛100头、肉羊300只、肉鸡10000只以上的适度规模养殖。

此外，我省还将大力培育农业经营性服务组织，扩大政府购买公益性服务试点，积极推广合作式、托管式、订单式等专业化社会化服务形式，降低生产成本。

实施“区域品牌+企业品牌”战略 支持各地打造地方区域特色品牌

四川物产丰富，有不少农业特色产品，如何做大农业品牌，将更多“四川特产”品牌推向全国乃至世界这个大市场？任永昌说，四川有三招。据悉，我省实施“区域品牌+企业品牌”战略，省上继续联合各地打造“天府龙芽”、“四川泡菜”等升级区域品牌，支持各地打造地方区域特色品牌。

此外，展销也是农产品开拓市场的好平台。任永昌介绍，今年将办好茶博会、菜博会、泡菜产销会，建好彭州国家级蔬菜市场。用好国际农交会、“川货全国行”、“万企出国门”等平台，加大品牌推广和产品促销力度。

而在“走出去”热潮中，我省农业的步伐也将继续迈大。“主动融入国家‘一带一路’战略，开拓‘一带一路’沿线国家、港澳台地区市场，促进企业到东南亚、俄罗斯、非洲等国家投资兴业。

每年建设高标准农田400万亩 农业也需与互联网深度融合

发展现代农业，物质技术装备建设也需同步跟上。任永昌介绍，我省在高标准农田建设上，将围绕粮油作物和特色农业产业发展及生态保护，每年建设高标准农田400万亩。实施耕地质量保护与提升项目，推广秸秆还田、施用有机肥等土壤改良技术。同时，还要加快科技创新和技术推广。我省将推进激励科技人员创新创业专项改革试点，加强基层农技推广体系改革与建设，深入探索种业领域科研成果权益分享，转移转化和科研人员分类管理机制。

而为了提高农技装备水平，我省将扶持农机大户、农技合作社等发展，加强先进农机具研发，改革作业制度和品种结构，推进农技农艺融合。此外，农业生产也将与“互联网+”相结合，我省将推进“互联网+”农业生产、经营、管理、服务等领域的深度融合，开展农业物联网试点，完善农业信息化管理平台。(记者 陈淋 董焦）