韩长赋:争取五路进财 支持农民收入增长

3月7日上午，农业部部长韩长赋在记者会上回答记者关于“农民工收入增长”的提问时表示，现在多数农产品价格走低，整个经济下行压力大，农民打工的人数增长比较困难，工资水平增长就更难一些，工资性收入和经营性收入是农民收入的两个支柱。对此，韩长赋坦言，“十三五”农民收入增长不容乐观。

韩长赋指出，“十三五”规划草案中的25项指标，其中一个指标就是关于收入，“十三五”期间农民收入要保持在年均增长6.5%以上。6.5%以上，就是说和GDP同步或者高于GDP。另外，根据到2020年两个翻一番的目标要求，6.5%以上完全可以实现农民收入的翻番，所以这个目标是合适的。农业部正在和有关部门根据五中全会建议研究制定农民收入增长的支持政策体系。

具体来说就是争取五路进财，支持农民收入增长。

一是节本增效，现在农产品价格大幅提升比较难，节本也是增收，所以要调整我们的技术路线，大力推广节本增效技术，如节地、节水、节油、节肥等，提高家庭经营的效益。当然前面讲到了，规模经营也会提高效益。

二是推进产业化，包括农产品加工、电子商务，还有休闲农业、乡村旅游、农家乐这些产业，延长产业链，让农民更多地分享农业增值的效益。

三是城乡一体化，很多时候农村的问题要到城里找办法，城里的问题有时候要到农村找办法。一方面是推进城乡基本公共服务的均等化，另外一方面是深化户籍制度改革，让符合条件的农民工市民化。

四是政策支持，要完善国家财政对农业、对农民的支持力度，尤其是收入方面的补贴力度，包括打好脱贫攻坚战，解决贫困地区农民增收的问题。现在国外特别是发达国家农民的收入，40%是靠政府补贴的，当然我们国家农民多，底子薄，不可能补助那么多，但是我们的空间还是很大的。

五是农村产权制度改革，农村集体资产，特别是经营性资产，要进行评估搞股份合作制的改革，使资源变资产，资金变股金，农民变股东，让农民得到更多的财产性收入。按照中央全面深化改革领导小组的安排，农业部正在牵头制定农村集体产权制度改革的意见。总之要千方百计促进农民持续增收。
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