委员伍跃时：种业“走出去”，意味着更大的机会

第十二届全国政协委员、隆平高科常务副董事长伍跃时——

种业“走出去”，意味着更大的机会

根据今年1月1日起施行的新《种子法》，国家对种质资源享有主权，对种质资源的出口进行更加规范的管理。今年的中央一号文件指出，加快培育具有国际竞争力的现代种业企业。培育国际竞争力势必要让种业企业在国际市场上摸爬滚打，那么，该如何看待维护种质资源的国家主权与种业“出海远航”二者之间的关系？3月3日，记者就这一话题专访了第十二届全国政协委员、隆平高科常务副董事长伍跃时。

“种业‘走出去’，意味着更大的机会。”伍跃时说，“一方面水稻已经成为世界第一大主食，而中国拥有全球领先的杂交水稻技术，这意味着我们‘走出去’，能为世界粮食安全作出更多贡献；另一方面，在国际化过程中，我们也可以获得一些资源，为企业带来更好的发展机遇。”

伍跃时告诉记者，隆平高科自成立以来，就迈出了‘走出去’的步伐，经过十多年发展，在国际贸易与技术合作、执行政府间项目及境外投资方面付出了诸多行动，并且获得了广泛的认可。比如，在菲律宾、巴基斯坦、印度、东帝汶等国家，开展的杂交水稻种植示范及援外培训和技术合作项目，已取得了很大进展。

“当然，从政策上来讲，以前我们对于种质资源‘走出去’是‘防守型’的，主要是防止种质资源流失，这是保证我国种业安全的前提，是我们必须要坚守的首要方面。当然，面对与世界先进种业企业的差距，我们要有一种大胸怀，通过学习世界优秀种业的先进经验，缩小差距，力争在市场竞争中赶超他们。”伍跃时进一步解释，中国的国情和发达国家不一样，我们面临可持续发展的问题，有人多、地少、气候多变、环保压力大等问题，所以，在更加注重产量和品质方面的同时，还要更多关注社会资源消耗低的品种研发，力争在节水、抗盐碱、降低农药化肥使用量方面有突破。

“隆平高科的愿景是要成为‘世界优秀的种业公司’，并计划用10年的时间跻身全球种业前10强。所以，将本土种子卖出去，并不是我们‘走出去’的终极目标。”伍跃时介绍，隆平高科所追求的“走出去”包含四个方面：科研创新能力“走出去”，依靠科研创新能力，在海外市场站住脚；市场份额“走出去”，依靠国际市场和资源，不断提高海外收入比重；民族种业的国际竞争力“走出去”，利用海外市场上开设本地育种站，到全球开展业务；杂交水稻外交“走出去”，利用好杂交水稻这张名片，加深中外交流，承担特殊使命。

伍跃时表示，种业“走出去”是一项有组织的严密系统工程，要围绕标的国的需求做战略规划：首先要做到研发先行，开发出适应本地的品种；第二是大力培养专业国际化团队，既要有一支能“走出去”的队伍，也要有一批本土化的人才；第三是要建立一套适应标的国的管理体系；第四是要系统研究并熟悉了解当地的法律法规和制度环境。

伍跃时建议，在保证安全可控的前提下，国家可以把政策适度放宽，鼓励企业走出去、资源走出去。首先，修订对外投资相关法律法规，在保障优异资源不外流的前提下，建立适应种业国际化发展的制度体系；其次，就企业建立海外试验站、研发中心等出台配套优惠政策，以及对于“走出去”重点企业实行出口退税或免税优惠。

同时，为避免种业“盲目出走”，伍跃时还建议，加强对种质资源非法输出的监管力度，包括加强对外合作项目的审批与监管、加强学术交流的监管；加强海关、口岸的检查，建立出入境杂交水稻种质资源快速检测鉴定技术方法等，杜绝优良核心种质资源的流失。

责任王伟