湖南为落实粮食安全责任制谋篇布局

湖南省粮食工作会议在长沙召开

湖南省人民政府副省长戴道晋出席会议并讲话

湖南省粮食局局长张亦贤正在接受采访

本网讯（中华粮网 孙忠 张婷）：“十二五”期间，湖南全省共收购粮食4717万吨。特别是2013年以来，面对高仓满储、仓容紧张的巨大困难，在中储粮湖南分公司、省农发行共同努力下，湖南认真落实国家粮食收购政策，千方百计满足农民售粮需要，连续3年先后6次启动并圆满完成最低收购价任务，托市收购粮食907万吨，直接带动农民增收50亿元。

2月26日于长沙召开的湖南省粮食工作会议显示，近年来湖南认真履行“抓收购、保供给、强产业、严监管”的行业职责，着力构筑市场化条件下全新的收储体系，粮食宏观调控能力得到较大增强。全力推进以扶大、扶强、扶优、扶特、扶品牌为重点的“五扶”工程，奋力打造“千亿产业”升级版，湖南粮油实现了数量、质量、销量“三量齐升”。大力实施“东进西拓”战略，重塑湘米形象、回暖市场信心取得显著成效。

湖南省粮食局局长张亦贤介绍，至2105年止，全省粮油加工业总产值从2010年的642亿元增长到了1254亿元，增加612亿元，增长95%，排名跻身全国7强。全省粮油加工能力同步提升，2015年底达到5805万吨，比2010年增长45%。品牌建设成果丰硕，2015年底全省粮食行业拥有国家级农业产业化龙头企业15家，省级龙头企业116家，中国驰名商标38个，分别比2010年增加6家、53家及30个。全省10余家企业跻身全国米面油食品企业50强。

会议指出，“十三五”时期全省粮食流通工作总的要求是：坚持以创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展“五大理念”为统领，以习近平总书记关于粮食安全系列重要指示精神和国家粮食安全新战略为指引，抓住“一带一路”、“长江经济带”以及“一部一带”发展战略带来的结构调整、产业升级、供给侧改革等重要机遇，着眼“大粮食、大流通、大产业、大市场、大金融”，全面加强“法治粮食、创新粮食、绿色粮食、智慧粮食、效能粮食”建设，促进湖南粮食行业又好又快发展。

会议部署，2016年湖南粮食工作的要坚持“三主”工作定位和“三版”努力方向不动摇，以贯彻落实粮食安全省长责任制为抓手，不断深化改革，着力在完善粮食收储体系、调整粮油产业结构、创新产业发展模式、转变产业增长方式、提升粮食经济效能等方面下功夫，为建设粮食经济强省、保障国家粮食安全作出新的贡献。

一是要着力抓好粮食安全责任制的落实和考核。2015年，省政府下发了《湖南省人民政府关于全面落实粮食安全责任制的意见》，把粮食安全责任制纳入了省政府的年度绩效考核。今年国家有关部门也将按照国务院的要求，首次对各地落实粮食安全责任落实情况进行全面考核。

二是要着力创新完善粮食购销机制，牢牢守住“种粮卖得出，吃粮买得到”两条底线。加大腾仓并库力度，多渠道消化不合理库存，千方百计扩大收购能力。同时要充分发挥储备粮的“蓄水池”和“调节器”功能，进一步充实成品粮油储备，增强应对市场波动的能力。

三是要着力推进“粮安工程”建设，夯实粮食收储供应安全保障基础。结合我国“一带一路”和长江经济带资源和交通优势，以江海联运、江湖联运、铁水联运为纽带，着力构建大粮食、大市场、大物流，重点打造好长沙、岳阳、衡阳、怀化主要粮食物流节点；广泛运用大数据、物联网等现代信息技术手段，按照“统一规划、统一标准、统一建设”的要求，着力构建数字粮库为基础，以省、市、县三级粮食监管平台为纽带的全省粮食流通管理信息化体系，实现粮食流通管理数字化、智能化、自动化和远程化。

四是要着力推进粮油加工业转型升级提质增效，培育粮油产业经济发展新的增长点。

五是要着力强化依法治粮管粮，营造规范统一公平的市场环境。完善粮食质量安全标准体系，健全粮食产地准出制度和质量标识制度，构建从田间到餐桌的全过程监管，禁止不符合食品安全标准的粮食进入口粮市场。

六是要着力加强党的建设，切实把全面从严治党的责任和要求扛在肩上落到实处。

湖南省人民政府副省长戴道晋在讲话中对“十二五”期间湖南粮食工作取得的成绩表示充分肯定。戴道晋要求全省粮食系统要主动适应经济发展新常态，为全面推进农业结构性改革谋好篇、布好局。各市州、县市区人民政府要严格按照国家和省的要求，切实加强对本地区粮食工作的组织领导，自觉承担维护国家粮食安全的责任，落实粮食安全省长责任制，真正担负起本地区发展粮食生产、搞好总量平衡、落实地方储备、保证市场供应、维护市场秩序的责任。

会议由湖南省政府副秘书长曹英华主持。湖南省委办公厅、省委政研室、省政府办公厅、省发改委、省财政厅、省农委、省农发行湖南省分行、中储粮湖南分公司负责同志，各市州分管粮食工作的副市州长，各市州粮食局（商务和粮食局）局长、省粮食局领导及机关处室负责人、局直属单位党政主要负责人等参加会议。

会上，各市州人民政府相关负责人向省人民政府递交了落实粮食安全省长责任制2016年目标责任书。

全省粮食局长座谈会、粮食系统党风廉政建设工作座谈会以及粮食系统党建工作座谈会同期召开。