社区林业在推动可持续发展和促进人们的生计方面作用巨大

莫桑比克妇女正在搬运准备在路边出售的薪柴，这将为农村森林社区创造额外的收入。

2016年2月23日，菲律宾克拉克/罗马 - 以社区为基础的林业已显示出其在促进可持续森林管理，减少农村社区贫困并创造就业和收入等领域中的巨大作用。然而，要让这种潜力真正得以充分释放，各国政府必须通过政策改革等措施加大支持力度。

在今天亚太林业周开幕之际发布的粮农组织新编报告指出，许多社区林业体系正在显示出它们在推动可持续发展方面的潜力，但这种潜力尚未得到充分发挥。

通过采取措施，当地社区将与政府开展合作，在土地利用决策和他们赖以为生的森林资源的管理方面发挥主导作用。

根据“社区林业四十年：成效回顾”报告，目前世界森林面积的近三分之一采用的是某种形式的社区管理。

但在很多情况下，即使已有将权利和责任下放给社区的政策，但在实践中并没有确保他们充分行使其权利的条件。

该报告概述了一系列有助于提高社区林业效益所需的行动，包括保障社区林权，改进管理框架，以及转让适宜和可行的技术技能。

如果社区和小生产者想要将其林产品商业化并有效促进减贫，市场准入和对市场机制的了解同样必不可少。

“广大土著居民、当地社区和个体生产者随时准备为维护和恢复森林，应对气候变化，保护生物多样性和维持生计做出努力，”粮农组织林业政策及资源司司长伊娃·穆勒说。“在大多数情况下，缺少的就是落实这些举措的政治意愿。政治领导人和决策者应该想办法去释放亿万人的巨大潜力，对森林实施管理，因为森林是世界美好和可持续未来的基础。”

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该报告还列举了数个世界各地社区林业的成功案例。

在尼泊尔东部4个山区开展的一项研究表明，在引进社区林业后，裸露的山丘已被再生林所覆盖，森林状况明显好转。其结果是，每公顷面积的树木数量增加了50％以上，而森林总面积在15年期间扩大了大约30％。

墨西哥有着悠久的社区林业历史，该国高达80％的森林由社区管辖。许多社区还拥有当地的森林企业，销售自己生产的林木。这里的林业社区享有包括采伐和销售林产品的强大商业权利在内的林权中受益。

在喀麦隆，1994年修订的森林法使社区协会和合作社可以按照期限为25年的合同拥有每个社区管理5000公顷森林的专属权，从而创建了147个新社区森林管理区，覆盖高达637000公顷湿润森林。

在冈比亚， 10％或大约45000公顷国家林地由社区森林管理部门或合营森林公园管理部门管理。自引进社区林业以来的25年间，森林面积增加10％以上。

亚太区域的一个重要部门

亚太林业周（2月22日至26日） 是该区域最大和最重要的林业活动之一，由粮农组织和亚太林业委员会与菲律宾环境和自然资源部合作主办。

它汇集了来自30个国家林业部门的负责人、决策者和行业专家，共同探讨亚太区域林业所面临的最紧迫问题以及其在推进可持续发展中的作用。这包括新的联合国可持续发展目标、区域贸易协定、满足该区域对木材日益增长需求的可持续生产、气候融资、增强抗灾能力等问题。

“在实现可持续发展目标的过程中，我们有机会也有责任帮助释放森林在为可持续发展提供支持的全部潜力，这是前人所没有经历过的，”穆勒在今天举行的森林周开幕式上说。

“如同可持续发展目标，《巴黎气候变化协议》也赋予森林在实现其雄心勃勃目标中的实质性作用并期待动员财政资源，推动将政治承诺转换为具体行动，以支持森林和森林可持续管理”，她补充说。