房县全面完成2015年购机补贴工作
一是加强领导,完善工作机制。随着农机购置补贴资金的大幅增加,农机购置补贴工作任务越来越重,要求越来越高,责任越来越大。为切实做好农机购置补贴工作,该局成立了由局长散启先同志任组长,副局长徐志浩为副组长,管理股、计财股、购机办、监理站、推广站负责人为成员的农机购置补贴工作领导小组,明确任务,责任到人。研究制定了《房县2015年农业机械购置补贴实施方案》,与各乡镇服务中心签订购机补贴责任状,与经销商签订承诺书,召开购机补贴实施工作培训会,安排部署农机购置补贴工作,将补贴政策落到实处。为加大购机补贴监管力度,明确乡镇农机服务中心工作人员都是农机购置补贴监督员,对购机补贴工作进行核查监督,购机补贴核查监督呈现常态化。
二是加大宣传,优惠政策家喻户晓。该局通过网络、报纸、致农民朋友的一封信等灵活多样的宣传形式,宣传购机补贴政策。一是在宣传内容上具体全面,使补贴政策家喻户晓,补贴条件个个明白,补贴标准人人知晓。积极建设和维护购机补贴信息公开网,公布购机补贴政策咨询电话、购机补贴政策投诉电话、补贴机具质量投诉电话,及时发布购机补贴动态,公示购机补贴信息。二是在宣传内容上重点突出,机耕、机播、植保、机收、收获后处理机械带来的经济效益使农民群众广泛受益,购机积极性热情高涨。该局通过举办机械化插秧、小麦机械化条播、玉米机械化收获现场演示、开展农机宣传进社区活动、开办培训班等形式推广农业新机具新技术带来的经济效益,激发购机积极性,推动全县农业机械化快速发展。
三是规范程序,使补贴资金落到实处。为进一步规范农机购置补贴工作程序,使购机补贴资金落到实处,该局认真把好“五关”。一是严把申请对象资格审查关。申请购机农民必须本人到县政务服务中心农机局窗口办理并当场签字,以便核对身份是否符合购机条件,符合条件的予以公示;二是严把配置价格关。对照目录杜绝经销商随意更改标准配置,高配不得加价,低配必须减价;三是严把验机关,验证所购机具的品牌、型号、发动机号码,防止销售非目录机具、签大售小等现象发生;四是严把审核关,审核手续是否齐全,身份证和一卡通姓名是否一致,以保证财政一次性打款成功;五是严把建档关,做好各类补贴机具的档案整理工作,使补贴工作及时、高效、有序实施。通过把好这“五关”,做到验证(卡)、验人、验票、验价、验机,切实做好申请录入、网上核实、申请结算、直补到卡、档案管理等工作。
四是加强监督,形成切实有效的防控机制。该局制定了《房县2015年农机购置补贴资金监督检查工作实施方案》,采取多种形式和手段,并邀请县纪检、监察局、财政局等部门参加,切实加强全县农机购置补贴政策实施情况的检查,从源头上严把监管关,对补贴额在5000元以上的机具必须逐台核实,做到“见人、见机、见发票”,其他机具的核实比例不应少于购机户的50%,并填写《湖北省农机购置补贴机具入户核查表》。对核实中,发现弄虚作假、签大售小等违规套取国家补贴资金的一律不予拨付补贴款。在认真分析查找农机购置补贴政策实施中容易产生腐败问题的同时,做好农机购置补贴廉政风险防控工作,建立健全部门内部监管制度,在补贴资金结算、补贴对象、补贴产品和经销商确定等方面,严格遵守规定,并强化部门内部审核稽查和风险防控,形成相互制约、相互监督的工作机制。同时,在做好监督检查工作的基础上,认真总结推广好的经验和做法,并根据新形势和新要求,不断完善和创新监管手段、监管方法和监管形式,切实提高监管工作水平,把农机购置补贴政策执行好、实施好、落实好,确保农民真正受益。
五是强化管理,切实做好补贴机具的服务工作。近年来,农机局把提高服务质量、加强机具管理作为农机购置补贴工作的重点,大力做好项目机具的服务工作,确保项目工作的有序实施。同时加强补贴机具的牌证管理工作,确保纳入牌证管理的机具办证率达到100%。每年针对新用户、新技术,举办新机具、新技术现场演示培训会,通过集中授课、观看光碟、发放相关技术资料、邀请生产厂家的技术人员进行现场讲解、调试、操作和故障排除,使购机户掌握了新机具的专业知识和操作规程,提高了机具的使用效率。同时,组织厂家和供货商选派技术人员对购机户定期回访,了解机具的质量和性能,跟踪服务,充分发挥了补贴机具的实施效益。