加强知识产权保护，促进育种创新

农业部科技发展中心主任杨雄年

新《种子法》将品种保护单列一章，提高了品种保护的法律位阶，规定保护、审定、登记品种应当符合特异性、一致性、稳定性（DUS）要求，明确了DUS测试在种业管理中的技术支撑作用，相信两项工作将迎来新的发展。为此，农业部科技发展中心将积极配合部种子局，将新《种子法》的宣传、贯彻和落实作为中心2016年的一项重要工作来抓。通过优化机构配置、充实人员数量、提高人员能力素质等手段，重点做好以下工作。

贯彻落实好新《种子法》。做好《植物新品种保护条例》等配套法规规章修订的研究工作，推动条例规章修订。推动《关于加强植物新品种保护工作的指导意见》发布，加强知识产权保护、促进育种创新。推进第十批农业植物品种保护名录的发布工作，扩大保护范围。做好DUS测试体系二期建设、DUS测试指南标准审查发布、测试机构对外服务等工作，为品种管理提供技术支持。

实施植物新品种保护审查效率提升行动。回应社会关切，进一步优化流程、提高能力，提升植物新品种保护审查效率，进一步缩短品种权平均授权时间。

开展DUS测试质量管理年行动。修订测试机构管理规定，加强机构人员队伍及其能力建设，进一步规范测试过程。发挥DNA分子检测技术在品种保护审查测试中的作用，配合司法机关和各级种子管理部门做好技术鉴定。

搞好宣传培训。将植物新品种保护和DUS测试纳入到新《种子法》宣贯中，提高全社会、全行业对植物新品种保护和DUS测试的了解和认识。针对品种权申请人和代理机构、DUS测试机构、育种人开展不同类型的培训，提高申请人的新品种权事务能力，提升DUS测试机构的测试水平，为育种人自行开展DUS测试提供技术支持和服务。继续开展植物新品种保护能力提升试点工作，推进更多的种业企业和研究单位懂品种权、有品种权、用品种权。

做好信息化建设。面向未来十年的需求，构建新的植物新品种保护和DUS测试数据库。做好数据与全国种业信息平台的对接工作。提高品种权申请和DUS测试的智能化、自动化水平，做好信息公开，为申请人、育种人、种子管理及基层执法部门提供更加便捷的服务。

履行好国际义务。积极派员参加国际植物新品种保护联盟（UPOV）系列会议和技术工作组会议，承办海峡两岸第四次植物新品种保护研讨会和国际植物新品种保护联盟（UPOV）自动化和计算机程序技术工作组年会，积极为植物新品种保护做贡献，提高国际话语权。