陈生斗|破解国家品种审定试验容量瓶颈

一年又一年，新年，从种子开始，而对种业人来说，2016年的开端意义非凡，这是新《种子法》实施的元年，种子管理工作会有哪些变化，本期编者邀请了种业领域相关领导、专家一起展望新年新趋势。


破解国家品种审定试验容量瓶颈
全国农业技术推广服务中心主任 陈生斗
2016年，伴随着新《种子法》的实施，我国种业又迎来新一轮的黄金发展战略机遇期。全国农技中心将全力协助农业部种子管理局，组织全国各级种子管理机构认真学习和贯彻落实《种子法》，制定出台《种子法》配套规章，做好种子生产经营许可管理、品种审定试验与登记、种子市场监督管理、国家级制种基地和全国种业信息管理平台建设管理，努力提升支撑现代种业发展的技术管理与服务水平。
着力破解国家品种审定试验容量瓶颈。品种审定试验是种业关注焦点，主要矛盾是当前品种参试需求剧增而国家品种试验体系容量严重不足。2016年，全国农技中心将采取两大措施解决这一突出矛盾。畅通育繁推一体化企业绿色通道。将按照《种子法》的规定，完全放开符合农业部规定条件育繁推一体化企业相应作物品种的自行试验。盘活资源拓宽国家品种试验渠道。将根据农业部新的《主要农作物品种审定管理办法》要求，制定国家品种试验条件要求和技术标准，允许具有自有品种和试验条件的独立法人单位组成试验联合体，自愿申请联合开展国家品种审定试验，经审查合格后，试验联合体的品种试验可纳入国家品种审定试验统一管理。
尽快建立品种登记工作平台与机制。非主要农作物品种登记制度是种子法新的重要制度安排，目的在于促进非主要农作物新品种选育、保护和种子市场监管。农业部已经授权全国农技中心负责开展非主要农作物品种登记具体工作。2016年，我中心将协助农业部种子管理局尽快出台《非主要农作物品种登记管理办法》和《非主要农作物品种登记作物名录》，研究出台非主要农作物品种登记指南和操作指南，开发全国非主要农作物品种登记网络平台，建立国家与省级、省际之间的品种登记联动协作机制，按照提交具备资质第三方DUS报告和企业VCU报告、一个品种全国只做一次登记的原则开展登记。强化品种登记管理，建立品种登记申请者诚信档案和登记品种退出制度。
强化种业信息服务与种业发展研究。按照种子法的要求，全力协助农业部种子管理局搞好全国种业信息管理平台的顶层设计，按照流程标准化、数据结构化、使用智能化的原则构建全国种子生产经营许可与备案管理系统、品种审定试验与登记管理系统、种子质量控制与市场监管系统、种子生产经营档案与可追溯管理系统。建立种业管理与种子生产经营信息上报、共享、公开和发布制度。加强全行业重要信息的采集与分析研究，编辑出版中国种业2016年度发展报告和全国种业数据手册。加强种子产供需调度与种子市场动态监测，及时发布市场运行信息，确保市场平稳运行和供种安全。