新疆现代农业发展提质转型 由基地生产向市场经营转变
刚刚结束的2013新疆名优特及精深加工农产品上海展示会，不仅受到了上海市民的喜爱，也吸引了上百家企业的目光。在为期10天的展会上，新疆共签订了175个农产品采购合作意向，签约金额达131.2亿元。新疆名优特及精深加工农产品上海展示会只是新疆现代农业市场开拓的一部分。近年来，针对国内市场区域分布特点，新疆重点打造北京、上海、广州、武汉、长春、成都六个一级平台，分别辐射华北、华东、华南和港澳台、华中、东北、西南地区。而随着市场开拓战略的实施，新疆农业也发生了重大而深刻的变革，以市场化为标志的现代农业发展道路愈加清晰宽广，逐步构建起以新疆特色农业产业体系和产业集群为核心的现代农业框架体系。农业生产：由基地生产向市场经营转变今年以来，新疆进一步加大农业结构调整力度，围绕提高粮食生产效益，大力推进棉花、玉米、林果等特色农产品的发展，在气候条件有利、播种面积扩大和林果进入盛果期等因素的影响下，有望取得好收成，农业经济平稳发展。据统计，前三季度，新疆实现农林牧渔业总产值1781.11亿元，按可比价格计算，比上年同期增长5.4%，增速高于上半年0.4个百分点，高于一季度0.6个百分点。尤其是特色农产品呈现出丰收在握的迹象。其中，瓜果类种植面积151.70万亩，同比增长9.4%；瓜果类产量545.32万吨，同比增长28%；林业产值增长5.7%，高于农林牧渔业总产值增速0.3个百分点。随着新疆特色农产品盛果期的全面到来，新疆的特色林果产量也将迅速增加，新疆特色农产品销售将承担更多的压力。2009年，自治区决定将特色农产品产业发展重点由基地建设转向市场开拓，把更多精力放在如何销售特色农产品上。到2011年，经过三年努力，新疆市场开拓战略已完成第一阶段“走出去”的任务，在三大市场布局、外销平台建设、营销模式创新、品牌创建保护、各级组织动员等方面取得实效，推动新疆现代农业由生产型向市场经营型、由平面向立体、由单向向全方位、由传统向现代转变。 “通过实施市场开拓战略，还引发了农口系统行政管理机制改革和工作理念创新，由传统抓生产和产品转向按照市场经济规律抓经营和商品，以现代经济思想武装起来的农口系统干部职工，服务农业、农村、农民的能力不断增强。”自治区副主席钱智在今年9月召开的自治区现代农业市场开拓现场经验交流会上如是说。农副产品：外销从“走出去”转向“走进去” 目前，新疆农业市场开拓工作已经从“走出去”转向“走进去”，仅新疆龙头企业在华东地区就建立了118家直营店、218家专营店。这也标志着新疆农业市场开拓战略进入了一个新阶段。近年来，新疆在六大城市分别建立和启动建设新疆农产品展示直销中心，设立新疆农产品区域开拓办公室，举办或参与各类展销活动，不断深入到辐射地区，进一步打开国内大市场，提高新疆农产品知名度、美誉度和市场占有率。从去年开始，自治区启动了农产品市场开拓战略第二阶段——“走进去”，即在“走出去”的基础上，将自治区一级销售平台不断向二三线城市推进，进而实现覆盖全国重点市场。其中，北京展销平台的辐射范围就北延至内蒙古包头、南至河南平顶山、西至山西晋城，展销中心的销售额也明显提升，今年前5个月的销售额已超过了去年全年……新疆特色农产品展销平台正在由点及面，快速铺开。不仅如此，新疆特色农产品市场开拓中的新兴业态也开始崭露头角。今年吐鲁番无核白鲜葡萄等新疆生鲜水果首次“试水”网络销售，其中无核白鲜葡萄每秒售出220公斤，三天销售25吨鲜葡萄、100吨青皮核桃，电子商务为新疆特色农产品的销售提供了更大的市场和机遇。据介绍，在今后“走进去”阶段，新疆将逐步实现政府职能平台和企业市场平台“适度分离、独立运营、创新开拓、有统有分”。到2015年，新疆将建6个以上的新疆农产品展示直销中心，建成1000个以上新疆农产品直销店、连锁店等，形成多层次、全覆盖的销售渠道和网络。同时整合相关资源，推动中小企业电子商务发展，推动新疆农产品通过网络销售，走进全国市场，走向世界市场。农民增收：今年有望再过千元根据今年农业生产形势判断，新疆农民人均增收将有望实现1000元的目标。这也将是新疆农民连续两年人均增收千元以上。今年，新疆强农惠农富农政策促进农民收入结构进一步优化，劳务收入、非农产业收入所占比例逐年增大，贫困地区农民增收明显加快，城乡居民收入差距逐步缩小，各地各部门和农牧民群众的发展思路更加清晰，对增收致富的前景信心十足。前三季度，新疆农村居民人均现金收入5893元，比上年同期增加742元，增长14.4%，高于全国1.9个百分点。其中，除了工资性收入增加等因素外，特色农产品喜获丰收也是一个重要原因。农民出售瓜果类产品收入达到137元，增长26.7%，收入和增幅均创历史新高。今年，新疆优质林果种植面积突破2000万亩，预计果品产量超过800万吨。在新疆很多地方，特色农产品收入已占到农民人均纯收入的30%以上。目前，新疆已经形成的粮食、棉花、特色林果业、畜牧业和区域性特色农业、设施农业“六大产业”不断优化提升，农产品加工业和农业产业经营加快发展，产品市场开拓深入推进，现代农业产业体系不断完善，将继续有力支撑农民收入增加。（作者： 董少华 朱维娜）
(文章来源：新疆日报 )
