“十二五”期间陕西南郑种子管理工作成效显著

“十二五”期间，南郑县坚持以“维护正常种子市场秩序，确保农业生产用种安全”为种子行政管理的出发点和落脚点，始终把管理与宣传、执法与培育、打击与教育有机结合在一起，努力使管理工作逐步向前推移、向后延伸，取得了新的成绩和突破，基本达到了种子的全方位管理。目前，该县种子市场正常有序，水稻、玉米、小麦、油菜四大农作物良种推广普及率达99%左右，种子市场抽检合格率保持在99.15%以上，夯实了全县农业生产连年丰收之基石。
种子市场管理扎实有效。该县种子市场检查管理抓早动快，坚持将重点抽查与巡回检查、专项整顿与全面清理相结合，严防未审定（认定）的、质量不合格的和不适宜种植的种子以及假劣种子进入本县市场，注重在具体工作中积极探索种子市场管理的有效方式与方法，积极构建与维护正常有序的种子市场。年均审核准入四大农作物种子200多个品种，种子市场巡回检查由2010年的6次增加到现在的8次，累计立案查处违法违规经营种子案件11起，由2010年的5起下降至今年的2起。
种子质量监管快速发展。经过不懈努力和持续建设，该县标准化种子检验室的检验项目由净度、水分、发芽率三项指标发展为可开展种子纯度室内检测，抽检作物由开始的水稻、玉米逐步增加了小麦与油菜，自2012年初建成全省首个获得合格资质的县级种子质量检验机构以来，检测能力和水平得到了大大提升。工作中始终坚持以市场随机抽检为主，切实做到上市一批种子抽检一批，抽检品种由2010年的97个上升到今年的5批次抽检117个，品种抽检覆盖率保持在了55%以上，出具的近千份质量判定结果未发生一起投诉或申请复检现象。
品种推广管理稳步推进。该县在严格坚持推广种植国家和本省审定品种的同时，积极开展新品种试验筛选和示范展示，尽力使良种良法配套推广。坚持把现代农业发展的新技术新成果运用于新品种示范展示之中，通过推行订单农业、尝试机械化生产和召开田间观摩会等方式，加速优质新品种的推广应用步伐。目前，已建设新品种示范展示基地3个面积近600亩，五年共示范展示四大农作物新品种80多个次，其中7个新品种相继被确定为本县主推品种。去年在黎坪4A景区沿线实施的向日葵间作套种展示项目，既为高寒山区农业结构调整、实现农业倍增探索了新途径，又为景区增添了一道靓丽的风景，赢得了社会普遍赞誉。
种子体系建设初具规模。该县在搞好种子行政管理和种子执法工作的同时，还下功夫做好了县域种子体系的建设工作。建立种子经营户管理档案，通过种子法规宣传、诚信创建、平时检查与年度表彰等形式，合理引导和积极培育全县217个种子经营户诚实守法经营。坚持在销售淡季开展种子知识和法律法规的教育和培训，五年共举办专题培训4场次，召开田间品种观摩会5次，去年以来已编发《南郑种子信息》10期。支持县种子协会积极构建行业诚信与行业自律机制，同时坚持把上街宣传和服务下基层至村组到农户有机结合，大力宣传种子法规、种子技术知识，年均开展田间调查指导3次以上，举办技术培训2场次，咨询农民群众300余人次，印发技术宣传资料1000余份。持续建设和管理，使该县种子体系初具规模并呈良性发展态势，合法种子和优质种子占居全县市场、顺利用于生产，非种子质量纠纷投诉已由2010年的72起下降至今年的12起。 （张海成）

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