甘肃省会宁县加减乘除书写精准扶贫新答卷

张斌强李繁荣

甘肃省会宁县共有284个行政村，其中116个是贫困村，贫困人口13.79万人，贫困面达26.9%。伴随扶贫攻坚行动的深入推进，会宁县综合施策，巧妙运用“加减乘除”法，形成扶贫攻坚强大合力，交出一份漂亮答卷。

道口村：算好“加”法全力助农增收

要脱贫，就要千方百计增加农民收入。为此，会宁县重点做好“加”法：增加农民脱贫致富信心、增加粮食产量、增加养殖规模、增加经济作物种植面积，加强基础设施建设、加强惠农政策落实……新添堡回族乡道口村成为会宁做“加”法的代表村之一。

走进道口村，一户临近公路的农户院墙上，“牛肉”两个红色大字和一串电话号码格外醒目。远远望去，就能明白这家主人养肉牛，并且很有经营意识。主人名叫摆富珍，饲养着数十头牛，有公牛，也有母牛。摆富珍告诉笔者：“添了牛，就是添了钱。”

通过双联惠农贷款等各种融资渠道，这两年，道口村家家户户都添了母牛。更让群众开心的是，2013年底，道口村成为甘肃省委书记的双联联系村后，以发展肉牛养殖加工为特色的产业发展思路逐步明晰，成为村里做好“加”法的关键。

基于此，村里引进甘肃弘利养殖有限公司，建成肉牛屠宰加工基地，推出“公司+农户+合作社”模式，准备建立与农户共同发展的长效机制，同时计划引进肉牛优良品种，实施有机肥生产，利用沼气发电，建设循环农业，力争带动全县养殖业发展。

张城堡村：做好“减”法改善生态环境

沿着312国道前行，翟家所乡张城堡村的移民安置点渐入眼帘。44幢青灰色屋顶的小康屋排列整齐，彩绘的文化墙格外醒目，村道两侧的太阳能路灯给村社平添一抹现代气息。

走进村民张荣家的小院，她特意带我们参观了在政府资助下添置的净水器。“把院里集雨水窖里的水抽到顶上大桶里，通过净化器过滤，水就更干净了。”搬下山梁梁，搬出土坯房，搬进新瓦房，张荣家通过下山入川移民搬迁，过上了好日子。

通过中低产田改造，推广全膜种植、扶持草畜产业、鼓励劳务输出，张城堡村的贫困群众在移民搬迁过程中不断拓宽增收渠道，“吃饭再也不用愁了”。

做好“减”法，重在减轻生态负担、减少环境污染，根本目的是要“换穷貌、改穷业、挪穷窝、拔穷根”，实现经济社会发展和生态环境良性循环。在会宁县，移出来的山，流转出去，退耕还林还草，建成特色林果示范园区，减少生态负担；搬进来的川，细心规划，发展循环经济，加快农村清洁能源建设，减少环境污染。

大山川村：把握“乘”法放大综合效益

太平店镇大山川村坐落在平定高速公路旁的川地里，这里正是会宁高效节水灌溉示范项目第二标段。

走进村里，一排排蔬菜塑料大棚银光熠熠。大山川村缺水，以前靠天吃饭，家家都穷。在各级扶贫资金的扶持下，村里建成100立方米的高位水池，把村庄附近塘坝里涌出的地下水都收集起来，配齐滴灌、喷灌等节水设施，开始发展蔬菜产业。

有了水，2014年大山川村建起220座大棚。一座大棚一年收入1万元，比以前种地的收益翻了10倍。看到村民纷纷开始种菜，杨丽琴夫妇乘势投资10万元建成一座育苗暖棚，向乡亲们提供辣椒、黄瓜、西红柿等菜苗。仅仅两年前，杨丽琴还是一个普通农家妇女。如今，她已成为一座年入“斗金”的暖棚“棚主”。她自己都没想到，好日子来得竟是这样快。

兴水，成为放大扶贫综合效益的“乘”法。把有限资源充分利用起来，是会宁做好“乘”法的要诀：通过创新农村经营方式，会宁流转土地10万亩，建起适宜现代农业的发展机制；通过创新金融扶贫方式，会宁加快普及双联惠农贷款、牛羊蔬菜产业贷款等各种融资手段；通过创新资金整合机制，更多资金投向见效快、能致富的产业和项目。

高庙村：利用“除”法革新发展方式

4月中旬以来，中川镇高庙村的160座蔬菜大棚陆续出苗，农技员张宏吉就开始忙碌起来，乡亲们不时便会邀他到自家棚里查看长势。每次到现场，张宏吉都拿着手机，遇到不能诊断的情况，就拍下来发送给县里或市里的农技专家求教。

今年，会宁在全县60个村试点建起新型农业社会化服务站，以“农技部门+互联网”方式解决农户遇到的农技问题，高庙村成为试点村之一。有了学习科学种养的平台，群众非常高兴。

新一轮扶贫攻坚中，会宁的“除”法秘诀是：革除旧观念，发展新产业，掌握新技能，让产业发展的路子越走越广。围绕特色优势产业开展培训，让贫困户掌握“看家技能”；实现扶贫资金的精准投放和精细管理，主导产业由群众说了算、资金项目由群众自己管；“产学研”相结合，支持龙头企业引进先进技术、现代设备，革新工艺流程，引入先进管理方法。