海安经济技术开发区谱写生态文明富美画卷

海安经济技术开发区加强传统产业转型升级。图为现代化的禽蛋鸡养殖场。陆建国摄

海安经济技术开发区推进清水工程和农村环境整治长效管理。图为岸绿水美新景观。陆建国摄

金山存祝应平向玲

绿树城边合，田园郭外斜。白水绕东城，清风生稻花。

郁郁葱葱的林木相互环抱，连绵不断的稻谷风中生香，纵横交错的河道碧波荡漾，河岸边渐渐泛白的芦苇花在风中摇曳，成群的鸭子在水中游弋嬉戏，清澈的水面上不时有鱼儿跳跃……海安经济技术开发区是一幅生态文明的富美画卷，是一道层次丰富、色彩绚丽的田园风光，不是油画胜似油画，置身其中恍若世外桃源。

治水：水清河畅鱼满仓

海安地处苏北里下河地区，水网密布，河道纵横。很多上了年纪的人常常回忆儿时下河游泳、捉鱼摸虾的童年趣事。人们记忆中的蓝天碧水消失于上个世纪70年代。那时，全县号召大力发展生猪生产，县内全面铺开养植“三水一绿”（水花生、水葫芦、水浮莲、绿萍），以解决猪饲料。但后来，猪养多了，肥料过剩，有人向河里直排畜禽粪便，污染了河水；随着猪饲料的变革，青绿料改为预混料，“三水一绿”退出不用，终年遮盖水面，河水日不见太阳夜不见天，长期以往腐烂发臭。而水浮莲、水花生、水葫芦等水生植物生长周期短，生命力强，清理很困难，每年海安县各地要花费大量的时间和人力，组织群众打捞，可由于这些水生植物繁殖特别快，前面打捞了，后面又很快长出来。加之工业经济发展，有的工厂将产生的废水偷排下河，近年来河道被污染，河水黑臭，鱼虾不能生存，近乎绝迹。

2014年，海安县全面启动生态文明建设清水工程。此项工程是海安县改善城乡生态环境的一项重要举措。海安经济技术开发区以“水清、河通、无杂物，能养鱼”为目标，全面推进“以河养鱼，以鱼养河”清水工程。明确河道使用权，采取承包、联户包干等形式，河道保洁与水产养殖同步进行，同时，对所有河道进行普及养鱼，通过投放草鱼、鲢鱼、鳙鱼等草食性和滤食性鱼类，通过鱼类吃掉河道里的有害水生植物，实现生态保洁，有效解决打捞有害水生植物难的问题，还净化了水质。

海安经济技术开发区清水工程办公室负责人祝应平介绍说，为确保“清水工程”取得成效，做优做靓生态环境，开发区农村工作和社会事业局建立了“一河一长、一河一员、一河一档、一河一案”的“四个一”管理制度，视察、巡查相结合，并聘用了专职河道保洁员，他们每天都会到河边巡查，及时清理河坡垃圾、水面漂浮物等，保持河道畅通、整洁。除专项清理河道外，开发区农村工作和社会事业局还采取多种方式宣传环境保护法律法规、清理河道内设置的网具、打击电捕鱼等违法行为，通过严明执法，保护了河道管护人的权益，切实提高老百姓保护环境的意识，使“清水工程”的内容、意义深入人心，家喻户晓。

开发区实施“以河养河”，亮点在于利用市场机制，把河道作为生态资源进行盘活，不仅让养殖户获得了收益，也使保洁工作从过去的被动变为主动，有效解决了河道保洁的难题。通过“以河养河”，村民既在自己承包的河道里养鱼，又负责河道的卫生保洁，这让村里花很少的钱就落实了河道的长效保洁。河道整洁了，生态改良了，政府减了负担，农民有了收益，实现了一举多赢。

造林：岸绿景美引凤来

没有良好的生态环境，就不能形成可持续发展的生动局面。海安地处内陆，东临黄海，有“江苏锅底”之称的里下河就在其境内。海安人种桑养蚕历史悠久，加上圩田保土的生存需要，素有植树造林的传统。海安县在成为苏中、苏北首个“国家生态县”的基础上，又启动了“绿化海安”行动。海安县委、县政府提出在“十二五”期间，每年都新增2万亩林地、绿地，每年植树100万株，全面推进“全国绿化模范县”的创建，实现农村林木覆盖率和城区绿化覆盖率超过23%和40%的目标。新一轮“绿化造林”浪潮，将使“生态海安”成为真正的“绿色海安”。绿化重心放在“沿路、沿水，家园、工业园、农业园和公园”之上。仅去冬今春，该县造林绿化直接投资就达近7亿元，完成成片造林18580亩，创下了该县绿化投入和造林面积的历史之最。如今，海安经济技术开发区农村工作和社会事业局已将8000多株女贞、池杉、柳树扎根在开发区红星河两岸。海安经济技术开发区成了名副其实的“绿色走廊”。

“栽下梧桐树，引得凤凰来。”正因为海安经济技术开发区有着良好的生态环境，便利的交通枢纽，快速发展的经济趋势，吸引了一大批国际国内高端项目和研发创新平台强势集聚。继上海杨浦、上海奉贤、常安纺织等一批南北合作的特色园区外，由中国与意大利两国政府联手推动的中意海安生态园成功落户海安经济技术开发区，开启了全区外向型经济发展新纪元；成为江北第一个拥有“国家知识产权试点园区”，实现了规模以上企业校企共建、研发机构“两个全覆盖”；引进落户上海交通大学智能装备、苏州大学机器人、中科院智能装备等一批产业研究院。

落户海安经济技术开发区发展平台的中国东部家具产业基地，由中国家具协会与海安县人民政府联合共建，规划面积20平方公里，以全球化视野、产业化高度、规模化发展，形成家具研发、制造、销售、物流、原料采购等为一体的产供贸全产业链，着力打造“产城一体化、全产业集群、人文体验城”为核心的全球家居产业新城。

目前全国共有7个国际合作生态园，中意海安生态园是唯一一家落户县级城市的国际合作生态园。海安经济技术开发区在以机器人板块为引领的装备制造业、丝绸纺织产业、高端家具产业等产业领域，与意大利相关产业形成了较高的关联度。中意海安生态园将坚持以生态、环保、可持续、循环发展的理念打造园区，规划共建“一基地、二区”载体平台，即以生态工业、生态农业为主的生态产业基地，以上湖新城为中心的低碳新城区和引进意大利创意设计产业的研发创新区。

海安经济技术开发区是经济发展的强大引擎、对外开放的重要载体，必须始终当好构建开放型经济新体制的“探路者”，当好培育、吸引外资新优势的“顶梁柱”。海安经济技术开发区农村工作和社会事业局主动参与生态文明建设，创造良好的生态环境，完善配套的基础设施，为招商引资添加致胜法宝。

创新：栽花种草致富民

一排排的毛地黄、金鱼草、吊篮、矮牵牛、一串红、海棠……风姿绰约，美不胜收，红黄蓝紫等各色的盆花、草花，并列有序地生长在花房内。工人们有的在将一棵棵的花苗栽植进小花盆内，有的在花丛中人工除草，还有的在打除草剂。这是位于海安经济技术开发区城东街道壮志村12组的花中花园艺项目。

花中花园艺主要从事国外花卉种子、花卉种球、园林绿化苗木等新品种的引进、种植和推广。老板潘春桃介绍，花草种植要求很高，花种、泥土等都必须从国外进口，像从东南亚进口的椰糠，具有很好的通透和保湿性，从德国进口的基肥，PH值控制精准。正是由于这些材料的基础，一年四季，花房内都会有40多个品种的盆花花草生长销售。目前，花房内的盆栽、花草主要销往上海、南京、南通、盐城、泰州等周边长江一线的城市，辐射范围达200公里。公司一年达1000多万盆的鲜花销售量，可获利润200-300万元。

今年5月，在海安经济技术开发区壮志城郊观光农业园，一千多亩的玫瑰竞相盛开，犹如一片爱的花海。这是北京盟将威影视文化有限公司投资兴建的玫瑰园、玫瑰精油加工项目。该基地种植的是世界公认的优质玫瑰品种----大马士革玫瑰。大马士革玫瑰不但可以观赏，还因为拥有纯粹细致的花香，被国际上广泛种植并用于提取玫瑰精油。该项目计划总投资1亿元，流转土地面积1080亩。将打造一个集种植、加工、休闲观光于一体的的千亩生态玫瑰休闲观光园。

在众多高效设施农业项目中，还有一个种植“人间仙草”的高效农业项目，它就是与苏中草本花生产基地翘首相望的“铁皮石斛”农业项目。铁皮石斛被列为“中华九大仙草之首”，自唐宋以来，一直被列为皇室贡品。该“铁皮石斛”农业项目计划投资1.2亿元，目前已完成连栋、标准设施大棚种植200亩的一期工程建设。二期工程病毒检测室、基因冷却室、接种室、灭菌室、母瓶培养室、子瓶培养室，恒温组培室、组培耗材消毒杀菌车间、石斛粗加工车间正在陆续建设中。

海安经济技术开发区用工业的理念发展农业，以项目建设为抓手，以科技创新为动力，以提高质量为根本，以增加投入为手段，以持续发展为目的，大力发展现代农业，加快转变农业经济增长方式，主动适应经济新常态，以改革创新精神推动现代农业建设迈上新台阶、农民增收获得新成效、新农村建设实现新突破，持续保持现代农业在江苏省、南通市的领先优势，为海安县构建“生态文明”富民画卷、经济社会又好又快发展奠定坚实基础。