专访美国大豆出口协会中国首席代表张晓平

原标题 专访美国大豆出口协会中国首席代表张晓平：中国大豆要坚持非转基因差异化道路

中国大豆国际贸易从1995年开始，由净出口国转变为净进口国，且进口量逐年增加。中国的大豆进口量通常占到全球大豆贸易总量近三分之二。海关总署数据显示，2014年大豆进口总量为7140万吨，同比增加12.7%。截至今年10月，中国累计进口大豆6518万吨，同比增加14.7%。

由于美国、巴西、阿根廷这些向中国供应大豆的国家，种植的绝大部分大豆都是转基因品种，这也就意味着中国进口的转基因大豆数量一直在增加。进口的转基因大豆品种经过了农业部严格审查批准并获得了进口转基因农产品安全证书。这些大豆进入到国内主要用于榨油加工，豆油精炼后进入食品领域，而豆粕作为主要加工产品，则用于动物饲料。在国内一直盛传这样一个说法，进口国外的转基因大豆冲击了国内非转基因大豆的生产和市场。

日前，美国大豆出口协会中国首席代表张晓平接受《第一财经日报》专访时表示，中国大豆要想跟进口的转基因大豆进行竞争，就需要保持非转基因特色。“正是因为别人都在种转基因大豆，才显示出非转基因大豆的珍贵，才显示出非转基因大豆种植的价值。“

非转基因的差异化道路

日报：你赞同进口大豆冲击了国内大豆市场的说法吗?

张晓平： 这种说法由来已久。只不过到了2000年中国进口大豆的数量超过1000万吨以后，这种说法更加甚嚣尘上。中国进口的大豆来源地主要有三个：美国、巴西、阿根廷。早些年，美国占的份额略大，但现在，巴西已然成为中国进口大豆的最大来源国。

大豆进口对国内产业的冲击，仅限于生产环节，这是显而易见的。这个话题在中国加入世贸组织前后就在行业内进行过广泛的讨论，人们也一直在探索国产大豆如何应对进口大豆的冲击。如今入世十多年来，中国的大豆产业依然存在，并没有出现所谓的“摧毁”，这说明国产大豆是中国重要农产品中与国际市场结合得最早、最紧密的作物，也最能经得起国际市场的冲击。

个人认为，没有竞争就不会有进步。如果说中国大豆产业受到所谓的冲击而萎靡不振，那么最主要的原因则是大豆行业从整体上讲，还没有完全认清中国大豆在世界市场当中的地位，振兴大豆产业就更无法谈起。

非转基因是中国大豆的显著特点。中国是大豆的故乡，有着最为丰富的野生大豆种质资源，是全球大豆品种改良的宝库。正因如此，这一方净土需要得到保护。而更重要的是，我们应该探索如何真正地、有实际意义地去振兴中国大豆产业的问题。

中国非转基因大豆的产量目前并不是很大，价格本应该高于进口转基因大豆一大截。但我们之所以感受到进口大豆的冲击，是在于我们总是拿优质的非转基因大豆跟进口的油用转基因大豆比较，为什么不去抢占高端大豆市场这个制高点，而非要在一个比较低端的产品市场上和进口的大豆去竞争呢?

根据差异化的市场需求，我们可以生产出不同的优质大豆和大豆产品，实现中国非转基因大豆自身的市场价值。这个市场不仅仅是国内市场，还包括国际市场;不仅仅是大豆食品市场，还包括动物饲料和食用油脂市场。

日报：2014年，中国大豆产量只有1220万吨。它们都进入高端市场了?

张晓平：绝大部分没有。1993年，中国食用大豆的需求量差不多为500万吨，现在接近1100万吨。也就是说，现在国产的大豆只能供国内的食用需求，如果需求继续增加，国内的生产能力不能相应跟进，有可能中国的食品大豆将来也需要从国外进口。显而易见的是，过去两三年以来，每年有不少进口转基因大豆流向了食品大豆市场。这个数量估计少则300万吨，多则500万吨，接近国产大豆总量的1/3。

国际非转基因市场有多大

日报：国际上非转基因市场打开了吗?

张晓平： 当然。国际上有欧盟和日本为主的两大消费市场，消费者对非转基因大豆产品特别青睐，市场早已存在，而且还有不断扩大的趋势。日本每年高价从美国进口200万吨左右的非转基因大豆，满足其国内纳豆、豆酱、豆腐等的消费需求。

中国的大豆产量不稳定，市场价格不稳定，往往使得供应不稳定。这样，很难让海外市场产生依赖感，这也是中国大豆产业需要解决的问题。

日报：不论怎么说，在你看来，转基因大豆和非转基因大豆还是有区别的?

张晓平：不是强调非转基因与转基因的区别，而是有人需要它，我们就要满足。非转基因与转基因大豆的区别，这个是科学家来管的事情，是政府的监管部门需要管的事情。只是说既然有这个市场，就好好去服务这个市场，做好市场推广，去满足差异化的需求。

现在中国非转基因大豆的价格为什么上不去?主要是品质不被认可，其次是供应不稳定，还有就是售后服务不到位。我们应该去做大量的市场推广工作，这样就能够形成良性互动。只是现在缺少这样的组织机构来制定产业发展长远规划，来协调整个产业链朝着规划中的共同目标，分阶段、分步骤、脚踏实地地去落实发展规划。所以，从根本上来说，还是大豆的产业链出现了问题。

至于高度市场化的美国，一切以市场为导向。新产品的开发、新的生产方式的开发，都是根据市场需求决定的。当然，市场本身也需要不断开发。美国大豆产业非常看重开发市场，看重创造需求，保护和扩大需求，同时还注重服务需求。美国大豆农民着眼于全球的粮食安全、食品安全和可持续发展，依靠现代化技术，比如种子技术和精准农业技术，来改进生产方式，提高作物产量，降低生产成本，这些对中国大豆产业而言，都具有一定的借鉴作用。 [责任congressss]

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