黑龙江五常大米创新监管行动再升级

“五常臻米网”，最新上线的五常大米信息发布权威平台，作为五常市官方唯一指定网站11月6日在五常市政府网显要位置出现。记者点击进入看到，截止到11月18日，运行12天的臻米网已有点击访问量25173次——公示真品，这是五常市委、市政府《五常大米品牌建设与保护工作实施方案》确定以后，打出的第一记重拳。五常市委书记辛敏超说，为方便消费者认识真正的五常大米，我们建设开通臻米网，选定这个“臻”字，具有丰富的含义，那就是“五常大米真正好吃，品牌珍贵，在监管和产销体系上日臻完善”。作为为五常大米打假保真主体的五常市，要着力抓好全程保真，提升产品品质、叫响五常大米品牌。

10月16日，陆昊省长亲自主持召开省市联席会议，专题研究部署五常大米品牌营销和保护工作，之后，五常市迅速成立了五常大米品牌建设与保护工作领导小组，市委书记和市长担任组长，并颁布了品牌建设与保护的工作实施方案。为保证“五常大米”这个集“中国地理标志保护产品”、“产地证明商标”、“中国名牌产品”和“中国驰名商标”四项桂冠于一身的黑龙江绿色食品优质品牌，五常市委、市政府按照省领导指示要求，一手出重拳打假，一手创新监管体系保真，取得显著成效。

多部门协同联动打假稳准狠

11月19日下午，五常市市长宋泽刚带领五常市场监督管理局和公安局执法人员突击检查了五常大米主产区安家和民乐两地的米业加工企业。在龙源米业，企业负责人虽然对检查感到意外，但十分欢迎市长和检查人员一行的到来，他说，规范五常的米业加工对企业的发展和效益是有好处的，政府花钱让企业规范生产，这是帮助企业更好地闯市场。在五常良原谷物有限公司、兴源米业，宋泽刚市长认真查看了企业的原粮进销台账，对发现的没有按规定录入交粮户籍身份等问题，认真同企业负责人进行了讲解和交流。

自11月起，省工商局、省公安局、省质量技术监督局与哈尔滨市及五常市各相关部门，联合开展了严厉打击假冒五常大米专项整治行动，重点打击侵犯五常大米注册商标专用权等六种违法行为。在此次专项整治行动中，哈尔滨市市场监督管理局查获一起非法使用未经授权商标标识案。哈尔滨市某米业有限公司生产的“东鹏”、“天籁”牌大米，在没有经过五常市大米协会授权的情况下，私自在产品的外包装上印有“五常”或相近“五常大米”的字样，误导消费者，其行为也侵犯了五常大米注册商标专用权。目前此案已立案侦查，经营人邹某已被刑事拘留。

记者在五常市公安局采访时，杨久林副局长说，以往公安部门参与五常大米打假都是等行政职能部门案件移交过来后，再进行立案查处。现在我们积极提前介入打假工作，利用设在全市基层乡村的28个派出所进行摸排，对种植户和农业合作社逐户检查，及时发现造假和其他违法苗头。截止到目前，经侦大队15个警员已经将290多家大米加工重点企业进行了检查，治安大队25个警力全部上岗对群众举报的案件进行侦查。日前，经群众举报公安部门查实，端掉了一个委托远在温州的印刷企业制造仿冒“五常大米”包装袋的窝点，扣罚28万条包装袋，案件涉及五常市的15家企业。

协同联动，对重点市场、重点地区进行重点打击，对群众投诉举报和执法检查中发现的五常大米掺混假冒行为严肃查处，涉嫌刑事犯罪的移交公安机关，五常市市场监管局、市公安局、市农业局、市商务粮食局、市国税局、市地税局、市法制办积极参与到行动中来。

在五常市市场监督管理局，记者看到，工作人员正在完善“臻米网”上投立的诉举报板块，将公布的投诉举报电话放在醒目位置，执法大队负责人张野说，消费者可以通过投诉举报维护自己的合法权益，为行政执法部门打击制售假冒、掺混五常大米违法违规行为的提供线索，接受社会监督。副局长韩旭说，该局下辖的29个市场监管所投入全部力量对辖区内的企业进行严格检查，截止11月18日，五常辖区内立案93起，结案32起，移送公安机关1起，扣押问题包装袋253400条，问题包装箱1040个，扣押成品大米213吨，其余案件正在调查中，调查核实后，将依法严肃处理，涉嫌刑事犯罪的移交公安机关。

用“互联网+”夯实基础精确保真

五常市长宋泽刚对记者说，五常大米是天赐良米，对五常来说这个品牌弥足珍贵。“打假”是为了纯净市场，保护真正的生产者和广大消费者的利益，而我们更要做的是“保真”。我们要保证每年70多万吨五常大米从五常走出去时，是带着“身份证”的，让每一袋米都有据可查。记者在五常市采访的两天里，看到了这个“保真”行动从田间地头到物联网中心，从米业生产企业到监督管理部门，正在有序展开。

在五常市市场监督管理局一间办公室，来自亿阳集团的科技人员正在做博码防伪溯源查询平台的前期录入工作，他们将五常大米加工企业申报递交上来的信息逐一录入到系统内。记者按照工作人员提示，在手机上迅速下载了博码管家软件，然后扫描一个已经进入防伪溯源系统的五常大米包装上的博码，记者立刻看到了这箱大米来自五常哪个地块，种植户的信息，是由哪个企业加工的，生产地和加工企业的图片，甚至还有实时监控视频的动态画面。这种用高科技手段为五常大米建立“身份证”的做法，让在场人惊叹不已。

市场监督管理局执法大队的张野说，目前，五常市防伪溯源系统建设已经进入攻坚阶段，现有75家企业有意向加入五常大米防伪溯源体系，并签订承诺书，“三确一检一博码”的信息正在按流程录入。截止11月15日，已有8家企业14种产品完成生产，近期将进入市场销售。

宋泽刚市长说，五常大米保真行动早已作为五常市委、市政府的重要工作，在2014年进行的五常稻农地块确权、建设物联网中心工作，为目前的保真溯源系统打下了坚实基础。农业物联网管理中心拥有监控中心、云数据中心、智慧农业控制系统中心。农户从育种、种植到收割等一系列的过程，都会被录入水稻溯源系统，经过抽检合格后，稻米上的防伪码才会被激活。记者扫描的就是激活后的防伪码，清楚地看到稻米的信息，确认这是合格的五常大米。

据悉，五常市全市所有获证大米生产加工企业只要符合条件，都将加入到五常大米防伪溯源体系，如发现违法违规行为立刻取消资格，并在五常臻米网进行公示。加入防伪溯源体系的企业水稻情况信息录入物联网数据库，自动上传博码防伪溯源查询平台和五常臻米网，消费者可以通过网站或博码防伪溯源查询平台直接进行有关信息查询。