湖北阳新县保障农民权益打造稳定种子市场

湖北省阳新县一直是个农业大县，监管好种子市场，将直接决定农业和种植业发展的前景与高度。近年来，阳新县种子管理局在农业局的直接领导下，严把市场准入关，加大市场监管力度，做好新品种试验示范工作，取得了一系列成效。
今年以来，阳新县种子市场平稳，没有出现大的种子纠纷，种子质量合格率达95%以上，新品种试验示范工作完成出色，优良品种市场占有率达85%以上。
严把准入关，加大市场监管力度
“监管种子市场是我们的主要职能，为了把县委县政府交付的这项工作做好，我们花了一番力气。”阳新县种子管理局局长陈新宝说，该局加强种子法律法规的宣传工作，积极组织城区种子经销商进行集中培训，对工作中出现的问题及时总结，对工作中存在的隐患和注意事项进行分析，对一些技术性问题进行了培训。
今年来，该局通过执法宣传车下乡进村50余次，同时发放各类宣传资料1万余份。通过新型职业农民培训，传授各种法律知识，讲解识别假劣种子的技巧以及遇到种子质量纠纷如何维权等。
为了确保阳新县种子市场的稳定，阳新县种子管理局要求城区所有种子经销商经营的种子先抽检，再销售。而且，外地调进的种子必须提前到阳新县种子管理局登记备案，今年该局一共登记品种120余个。
今年该局进行了专项市场整治4次，主要检查种子经营档案是否齐全、经营资质是否具备、品种是否审定、包装标签是否规范等。进行了不定期的市场检查4次，规范了阳新县种子市场秩序，打击了假冒伪劣种子经营行为。加强了种子虚假广告的管理，规范品种夸大宣传的行为。
此外，阳新县种子管理局加强同公安工商部门的联系，共出动种子执法车100余台次，出动执法人员400余人次，检查种子经营门店87家，取缔无证经营户1家，查出经营包装不规范种子行为3例，查处未审定产品1个。
开展新品种试验示范，保护农民权益
一般情况下，有新的种子品种推向市场，即使这个品种很优秀，农民和种植户也会有观望心理，担心新品种不一定适应当地的土壤和气候环境。
为此，阳新县种子管理局通过新品种试验示范来打消他们的疑虑。今年，该局在浮屠镇森铺村租地100亩，安排示范品种4个，在军垦农场安排水稻品种13个，面积30亩，在枫林南城村安排玉米品种15个，面积15亩；同时承办农发办科技推广示范项目1000亩，其中，“两优289”示范面积600亩，“丰两优4号”示范面积400亩。目前，所有示范都已取得成功，也进行了测产验收，并组织了相关领导、经销商和种植户进行观摩，效果明显。“我们还积极对市场上出现的每批种子进行抽样检测分析，到目前为止主动抽检样品110多个，检出发芽率偏低品质3个，及时责令经销商退。”陈新宝表示，今年该局已劝退未审定品种4个，劝退淘汰品种1个，通过阳新县农业信息网发布预警品种1次。
为了全力保障农民和种植户的权益，阳新县种子管理局积极调解种子纠纷，开通种子举报电话。到目前为止，共受理12起种子纠纷，如“两优1528水稻白化病种子纠纷”和“两优8016种子及镇糯19号发芽率纠纷案”，目前都已结案。
该局还积极参与农业保险核灾工作，及时掌握农户水稻受灾情况，并根据灾情进行理赔，今年共核灾300多起，协助保险公司赔付灾情损失100多万。
今年9月，中国农科院进行了全国种质资源普查，阳新县种子管理局工作人员通过走访农户、实地普查，对阳新县的种质资源进行了详细的调查和记载，到目前为止，共获得地方品种和野生近缘品种50多个。 （柯云峰）

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