陈锡文：粮价形成应贴近市场兼顾农民

本报讯 11月4日，在国新办举行的解读《深化农村改革综合性实施方案》发布会上，中央农村工作领导小组副组长、办公室主任陈锡文表示，《深化农村改革综合性实施方案》提出了未来粮食价格形成改革的重要原则，即粮食价格形成应该贴近市场同时兼顾农民的收益，粮食价补要分离。

陈锡文认为，目前国内粮食市场形势确实非常复杂，粮食产量、进口量、库存量“三量齐增”。2010年以后，全球出现了对大宗产品需求的疲软，和2011年相比，目前三大主粮的国际市场价格下跌40%~50%。但是，国内粮价高于国际市场并不完全是国内价格不断提高造成的，因为国内价格的涨幅明显低于国际市场粮价的跌幅。

“粮价出现这样的复杂情况有很多种因素。第一是我国农业自身竞争力不足，第二是我国农业保护政策使得粮价不断走高，第三是国际粮价在下跌，第四是货运问题，第五是汇率问题。”陈锡文表示。

谈到临储玉米价格下降的问题，陈锡文表示，从整个市场来看，无论是今年1元/斤的临储玉米价格，还是当前市场价格，仍然高于国际市场。降低玉米的临储价也是考虑到当前粮价这种复杂的情况，不能让种粮农民太吃亏。下一步推进的原则是价格和补贴分开。价格主要由市场形成，市场主体才会活跃;市价过低时，政府要采取适当的政策，直接补贴农民。