京津冀实现创新资源共享

京津冀在地理和生态上是一个整体，在经济和社会发展上是一个体系。根据国家战略部署，利用互补机制推动京津冀共同发展，发挥三地各自优势，实现创新资源共享，使各区域经济、产业系统、科技合作得到正强化，形成独特的内生动力，在结构优化的同时，进一步激发三地的经济活力。

创新思路实现资源共享

京津冀协同发展正在推进，一个具有世界级规模的创新城市群、区域整体协同发展改革引领区、全国创新驱动经济增长新引擎、生态修复环境改善示范区正在形成。但想要实现质的飞跃，必须各施长技，换一种创新思路，实现资源共享，把效用最大化。

北京是全国政治文化中心、国际交往中心、科技创新中心；天津是全国先进的制造研发基地、北方国际航运核心区、金融创新运营示范区、改革开放先行区；河北省为全国现代商贸物流重要基地、产业转型升级试验区、新型城镇化与城乡统筹示范区。

中央给京津冀确定不同的功能定位，旨在把各地优势效用最大化，引导各地科研在关键技术上实现突破，通过各领域、产业、企业间的协同共创，发挥整体优势。

跨出企业、产业、园区三大步

北京市科委积极鼓励、引导北京市科技园区、孵化器在津冀地区设立分支机构；联合津冀两地发起成立“京津冀钢铁行业节能减排产业技术创新联盟”，整合科研机构、钢铁企业、金融机构三类资源共同参与支持京津冀地区钢铁行业节能减排改造，加快推动传统产业升级发展。

北京银行、建设银行、平安银行与北京市科委、联盟共同签订了合作协议，给予联盟共计300亿元资金授信额度，同时三家银行分别为联盟成员单位制定了绿色金融服务方案，建立节能减排产业基金。基金的落地，将从根本上解决节能服务公司资金实力欠佳、融资力不强的局面，促进钢铁企业在资金紧张的情况下推动节能减排项目的实施，为京津冀钢铁业节能减排贡献力量。

倾力打造共同开放大格局

北京市科委引导和支持首都地区共计743个国家级、北京市级重点实验室、工程（技术）研究中心，价值209亿元的4.05万台（套）仪器设备向社会开放共享，形成了仪器设备、数据资料、科技成果和研发服务人才队伍共同开放的大格局。

近期，北京市科委积极推动建设京津冀脑肿瘤分子病理检测中心与个体化医疗技术平台，以北京市神经外科研究所为牵头单位，依托“中国脑胶质瘤协作组”“中国脑胶质瘤图谱计划”为合作共享平台，以“脑胶质瘤的分子病理检测及个体化应用”为突破口，联合北京诺赛基因组研究中心有限公司暨国家人类基因组北方研究中心的科研团队，在3年内形成从脑肿瘤标本取材、分子病理检测到个体化医疗应用的一体化标准模式，显著提升脑肿瘤个体化诊疗水平。

两年内，首都条件平台为京津冀企业提供测试检测、联合研发等各类科技服务，共服务津冀两地企业2403家，服务合同总额达5.47亿元。2015年上半年，北京输出到津冀技术合同达1362项，成交额24.8亿元。其中，大气污染治理、水污染治理和环境监测及环境生态保护技术成交额达3.9亿元。

以体制、机制创新推动发展

自2014年12月出台《首都科技创新券实施管理办法（试行）》以来，已有24家单位、527家实验室参与创新券接收，61家孵化器、行业协会等科技服务机构成为推荐机构，1589家小微企业和创业团队在申报系统注册，共计申请了7707万元的创新券。北京市科委下一步拟在京津冀推行创新券制度，共同实施科技创新券政策。

北京市科委制订了《关于建设京津冀协同创新共同体的工作方案（2015-2017年）》，瞄准京津冀协同创新共同体的目标，部署三项重点任务：完善政策互动机制、资源共享机制、市场开放机制；建设创新资源平台、创新攻关平台、创新成果平台；实施高端产业培育工程、传统产业提升工程、生态安全工程、服务民生工程。
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