农业高效生态要靠创新驱动

农业要实现高效生态从根本上讲必须依靠创新驱动，一是科技体系创新驱动，要创建高效生态的农业科技体系；二是管理机制创新驱动，改变水、土、农业生产、产地环境、农业综合开发等方面的管理机制；三是经营系统创新驱动，要实行一、二、三产融合以及农业产业化运营与社会化服务的新型经营系统。

朱立志

农业要实现高效生态从根本上讲必须依靠创新驱动，这主要体现在以下三个方面：

首先，科技体系创新驱动。我们知道，现在的农业科技体系基本上是化学农业的科技体系，因为我们依赖的是大量的化肥和农药的投入，另外还有添加剂，激素、抗生素等，都属于化学农业的范畴，未来我们要用生态农业逐步替代化学农业，朝着可持续的科技体系走，这里面关键就是要实施生物农业和物理农业。因为农业的劳动对象是一些生物群体，因此必须实施生物农业，如果我们盲目使用化学投入品，就会破坏生物群体之间的协调关系。我们可以利用生物群体之间的相生相克原理，达到互生共赢、防治病虫害的作用，生物农业将是我们农业未来发展的重要发展方向。物理农业是调节光、热、水、气的，大家都知道农作物，包括动物的生长都是需要光、热、水、气的和谐配置，通过物理的设计，比如设施农业，它会营造有利于动植物生长的环境。典型的有LED灯单色冷光，针对植物的不同生产期给予照射以后它会生产的非常健壮，尤其对蔬菜种子进行照射，因为我们好多蔬菜种子都是进口的，非常昂贵，一棵蔬菜种子要几块钱。如果农民育苗，发芽率不会高，一棵就会损失好几块。但是通过一定的光照以后，种子百分之百的发芽，而且苗到地里也没有缓苗期，就直接生长了，而且非常健壮，农民非常喜欢。类似这些都是物理农业将来要做的事情。再比如，重金属污染不仅对粮食产生危害，比如说湖南的镉大米，还对一些瓜果蔬菜产生危害。用凹凸棒在田里面加入一定的水分之后，它可以把重金属吸附在上面，最后给它提出来，这是中科院已经鉴定成功的物理技术。这方面的技术还是很多，将来应用的前景也比较大，我们可以把物理农业技术和生物农业技术组装集成到农业科术体系里，摆脱化学农业对农业的困扰，这是科技体系的创新。大家可能还记得，2007年在《人民日报》上，当时还任浙江省委的习近平通知就发表过一篇名为“走高效生态的新型农业现代化道路”的文章，将来我们所要创建的就是高效生态的农业科技体系，这是第一个方面的创新驱动。

第二，管理机制创新驱动。大家知道我们现在水、土、农业生产、产地环境、农业综合开发等方面的管理是分散在不同部门，不是农业部门能说了算的，这种机制十分不顺畅，但是现状就是这样。这种状况就会导致职能失调，要不就缺位大家都不管，要不就重叠，大家都想争着去管，还有就是职能交叉，互相干扰。中国的农业管理的这种机制不创新是不行的，我们的创新驱动必须要在这里面充分体现。习近平《关于〈中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定〉的说明》中谈道：“我们要认识到，山水田林湖是一个生命共同体，人的命脉在田，田的命脉在水，水的命脉在山，山有命脉在土，土的命脉在树。用途管制和生态修复必须遵循自然规律，如果种树的只管种树，治水的只管治水，护田的单纯护田，很容易顾此失彼，最终造成生态的系统性破坏。由一个部门负责领土范围内所有国土空间用途管制职责，对山水田林湖进行统一保护、统一修复是十分必要的。”

第三，经营系统创新驱动。过去我们搞农业主要是搞一产，现在我们要实行一、二、三产融合以及农业产业化运营与社会化服务的新型经营系统。过去我们的技术主要是靠政府的农技推广站，将来社会化的服务体系是方方面面的，很灵活的、很有活力的。还有就是金融服务体系要跟上，我们过去忽略了农村领域的金融服务，将来这块不跟上不行。随着规模化发展，农业的经营单元就会变成一个企业，资金就是它的血液，如果贫血了，它就不可能做好，所以金融服务体系要跟上，让我们农业别贫血。同时，市场服务体系也要跟上，如果现有的市场服务体系再继续下去肯定会制约我们农业的可持续发展，市场服务体系再加上“互联网+”，将来的农业会有更大的腾飞。

《全国农业可持续发展规划（2015-2030年）》是指导我国农业实现高效生态的纲领性文件，文中就多次对接了创新驱动发展这一战略，如基本原则的第二条就指出“要坚持创新驱动与依法治理相协同”，这突出了创新驱动在整个农业可持续发展中的重要性。它要求一手抓驱动，一手抓法制。为什么这样讲呢？因为法制既可以保障我们的创新驱动，另外它还可以为创新驱动设立一条合理的轨道。另外，规划还强调“大力推进农业科技创新和机制体制创新”，“释放改革新活力，推动科学种养，着力增强创新驱动发展新动力，促进农业发展方式的改变”。规划提出“到2020年，我们的科技进步贡献力要达到60%”，这里面依靠的就是创新驱动，不仅要依靠原始创新还要依靠引进消化吸收再创新，更要依靠集成创新。目前我认为农业特别要注重集成创新，就是把现有的库存的科技成果很快地对接到农业生产上来，发挥巨大作用的。比如说生态农业的技术模式，还有一些循环农业的技术模式，要靠各种各样的生物技术和物理技术进行集成创新，朝着生物农业和物理农业的集成模式发展，中国农业才能真正走向可持续发展道路。

（作者系中国农业科学院农业资源环境经济与政策创新团队首席科学家）