农业部召开国家现代农业示范区以奖代补政策培训班要求把示范区作为现代农业发展先行区来建设

——全国283个国家现代农业示范区建设成效显著，到2014年20个示范区进入“基本实现农业现代化”的阶段

本网讯9月16~18日，农业部在浙江湖州召开国家现代农业示范区以奖代补政策培训班。农业部党组成员杨绍品在会上强调，“十三五”期间，示范区工作将转入建设与管理并重的新阶段，各示范区要增强加快推进示范区建设的责任感和紧迫感，进一步发挥示范区先行先试和引领带动作用，组织实施好示范区以奖代补政策。

据悉，国家现代农业示范区是党中央、国务院推进中国特色农业现代化建设的重大举措，2010年以来，农业部分三批在全国范围内认定了283个国家现代农业示范区展现出旺盛的生命力和强大的带动力。据统计，283个示范区粮食总产量达到4740亿斤，占全国粮食总产量的39.3%；农作物耕种收综合机械化水平达到72.4%，比全国平均水平高14个百分点；农民人均纯收入达到11300元，高出同期全国平均27%。

会议要求，“十三五”期间，示范区工作要两手抓：一手抓建设，一手抓管理。在建设上，要重点推进基础设施建设先行、科技引领先行、改革创新先行、可持续发展先行、结构调整先行。在管理上，要有一个强有力的推进机构，有一个务实管用的规划，有一个推进示范建设的主抓手，有一套资金整合的机制，有一套有效的督查考核制度。

以奖代补政策，是财政支持现代农业发展和示范区建设的重大政策创新，也是建立示范区比学赶超机制、深化农业改革建设的重大举措。杨绍品要求，各示范区要组织实施好示范区以奖代补政策。要加强改革创新，把钱用好、用在刀刃上，加快农业现代化步伐；在奖励资金的使用方式及工作部署上，各地要选准制约现代农业发展的关键环节，集中发力，每年解决1-2个关键问题，力争用3年左右的时间，取得一批突破性的成果。要积极研究新常态下，支持示范区和现代农业建设的新政策、新举措，创设政策，加大支持；要总结推广和转化了一批适应发展实际、创新性可操作性强、能复制能推广的新成果，加强交流，搞好宣传。

会议期间，农业部还开展了农业改革与建设试点绩效评价活动，25个试点示范区汇报陈述，专家现场打分排名，并将对排名靠后的试点示范区进行约谈并督导。