重大专项要改革了！转基因专项试点先行

基因农业网报道，据科技部消息，8月25日，科技部会同发改委、财政部三部门组织召开座谈会研究推动民口重大专项管理改革工作。会议由科技部部长万钢主持。

目前民口重大专项管理改革工作正在稳步推进，三部门会同各个专项开展了大量的调研工作，有关部门选择了宽带移动通信、转基因、新药创制、传染病防治等4个专项作为改革试点，相应的专业机构改建工作也已启动。宽带移动通信专项率先通过统一的国家科技管理信息平台发布了2016年度指南，开展网络申报。

科技部副部长侯建国、李萌，财政部副部长余蔚平，农业部副部长张桃林、卫计委副主任刘谦、工信部总工程师张峰、桑国卫院士、侯云德院士、万建民研究员、曹淑敏研究员等4个试点专项的行政和技术负责人，重大专项“十三五”规划编制组组长马俊如研究员，以及三部门有关司局和4个试点专项实施管理办公室的有关负责人参加了会议。

财政部余蔚平副部长指出，下一步，结合落实64号文件精神和重大专项工作实际，要进一步加强顶层设计，统筹考虑试点专项和非试点专项、新增专项和现有专项等问题，确保2017年完成改革目标和2020年完成专项目标；要进一步转变政府职能，提高管理效率，在完善改革方案过程中，加强对转变职能、明晰职责、优化管理流程等方面的深入研究；要充分发挥监督评估的作用，统筹考虑重大专项与重点研发计划的监督评估机制，创新监管方式，提高监督效率。

万钢部长强调，按照64号文件的要求，重大专项作为整合后的五类科技计划之一，要纳入统一的国家科技管理平台进行管理改革。他指出，下一步，一是要加快试点进度，及时总结经验，稳步推进重大专项管理改革工作。重大专项管理改革要试点先行，重点在管理流程优化、专业机构改建、信息平台建设等方面进行改革探索。二是要加强调查研究，强化顶层设计，尽快形成重大专项管理改革方案。三部门要抓紧研究，认真总结民口重大专项几年来组织实施的经验和存在的问题，广泛听取各方面的意见，在试点基础上，完善形成民口重大专项管理改革方案，向国家科改领导小组汇报。三是要加强协调配合，形成工作合力，共同推进重大专项管理改革进程。要进一步明确各管理主体职责定位，在发挥部际联席会议和战略咨评委制度作用、信息系统互联互通、专业机构改建、管理流程优化等关键任务上通力配合，形成合力，共同推进改革。四是要积极探索研究，建立保障机制，确保重大专项管理改革平稳过渡。三部门和专项牵头组织单位要强化前瞻意识，在制定产业和行业政策、规划、标准时，注重与专项科研工作的衔接，提前制定保障措施，平稳有序地推动改革。

这里的国发〔2014〕64号指的是《国务院印发关于深化中央财政科技计划（专项、基金等）管理改革方案的通知》，其中提及优化科技计划（专项、基金等）布局，国家科技重大专项需要聚焦国家重大战略产品和重大产业化目标，发挥举国体制的优势，在设定时限内进行集成式协同攻关。在整合现有科技计划（专项、基金等）要求中，国家科技重大专项要坚持有所为有所不为，加大聚焦调整力度，准确把握技术路线和方向，更加聚焦产品目标和产业化目标，进一步改进和强化组织推进机制，控制专项数量，集中力量办大事。更加注重与其他科技计划（专项、基金等）的分工与衔接，避免重复部署、重复投入。

早在8月6日，科技部重大专项办公室前往中科院遗传与发育研究所对转基因专项进行调研。调研组听取了遗传所承担的“基因表达调控技术研究”等重大、重点课题的实施进展汇报，仔细询问了课题预期成效和相关科研成果的推广应用情况，并强调在下一步实施中要进一步聚焦重大目标和关键瓶颈，强化对重大标志性成果的攻关，形成对重大新品种培育的实质性贡献。

8月18日，科技部重大专项办公室和财政部教科文司联合到中国农业科学院作物科学研究所进行调研，了解转基因重大专项实施进展情况，并与转基因专项实施管理办公室、总体组和科研人员进行座谈，听取一线科研人员对重大专项组织实施与管理的意见和建议，研究推动转基因重大专项管理改革试点工作。