陈诗波：农业转方式 科技是关键

如何推动农业科技发展，助力农业现代化建设？记者采访了中国科学技术发展战略研究院农业专家陈诗波。

记者：转变农业发展方式，为什么特别强调农业科技创新？

陈诗波：农业科技创新是推动传统农业向现代农业转变的强大动力。尽管到2014年我国粮食实现了“十一连增”，但是我国农业发展主要靠资源的大量消耗和农药化肥的高强度使用，农产品科技含量普遍偏低。同时，随着工业化、城镇化快速发展，人们对农产品质量的要求也不断提高。再加上庞大的人口基数，以及农产品数量的刚性需求，可以预期，我国农业依靠传统方式来实现增产、增效必将难以持续。

与此同时，我国农业科技创新长期以来存在一系列突出矛盾和问题，例如：政府对农业的科研投入严重偏低，保障不了农业科研人员研究和机构运转费用支出；农业科研管理机制不完善，农业科研项目多头管理，课题重复、资源浪费等。这些问题都对农业科技创新提出了更新、更高、更迫切的要求。

记者：如何实现农业科技创新？

陈诗波：实现农业科技创新的重大突破，必须按照国家实施创新驱动战略和深化科技体制改革的总体要求，深入推进农业科技管理体制改革，提高创新效率。一方面要探索建立农业科技管理的宏观协调与会商制度，加强农业科技管理的统筹协调力度，避免“九龙治水”现象重复发生。

另一方面，要着力推进农业科技协同创新联盟建设，加强中央层面科技管理部门之间、中央与地方和各部门内部不同主体之间的沟通协调，发挥政府、大学、科研院所及企业等不同主体在农业科技创新体系中的协同创新作用，重点搭建分工协作的“一盘棋”农业科研工作新格局，避免科研工作“单打独斗”的现象反复出现。除此之外，还要强化农业科研投入力度，加快农业科技创新能力条件建设。

记者：在当前背景下，农业科技创新的重点在哪里？

陈诗波：深化种业体制改革。种子技术的创新，带动着耕作栽培、植物保护、农业工程、农业环保、农产品加工等各领域的发展。建设种业强国，必须深化种业科技体制改革，建立以企业为主体的商业化育种创新体系。要通过推动确权交易，让种业科研资源及成果“流”起来；通过强化合作交流，让科研人员“动”起来；通过种业科研成果权益分配机制，让科研人员依法“富”起来，激发科研人员的创新能力；通过完善市场导向机制和商业化育种机制，切实让育种效率“高”起来。

推进农业生产机械化。目前，虽然我国农作物耕种收综合机械化水平突破60%，其中三大粮食作物耕种收综合机械化率均超过75%，小麦生产基本实现全过程机械化，但与发达国家相比，我国农业机械化水平还相对较低，仍存在地区之间农机化水平差距大、农机装备结构不合理、农机门类品种明显缺失、农机科研开发配套系统建设落后等诸多问题。

加快发展农业信息化。开展“互联网+”现代农业行动，重点是依托互联网企业建设一批农业农村综合信息资源和服务平台，更好地将互联网技术广泛运用到农业生产与流通中，不断打通农业产前、产中、产后关联环节，催生多种新兴业态。

大力培育新型职业农民。培育新型职业农民，重点要建立教育培训、规范管理和政策扶持“三位一体”的新型职业农民培育体系。

记者：如何保障这五大重点领域取得突破？

陈诗波：与农业创新五大重点领域相配套，还必须要构建起支撑现代农业发展的四大技术体系：

一是构建高产高效型生产技术体系。二是构建生态安全与循环节约型生产技术体系。三是构建基于信息技术的农产品流通技术体系。四是构建以机械化为特征的现代装备技术体系。