青岛：5年后良种覆盖率99%

□青岛日报/青报网记者 姜慧丽 通讯员 兰大彭

本报讯 近日，市政府出台《关于深化种业体制改革加快创新发展的实施意见》，提出我市将以打造种业强市为目标，大力提升种业科技创新能力、企业竞争能力、供种保障能力、示范推广能力和市场监管服务能力。到2020年，市级以上种业研发中心达到10个，农作物良种覆盖率达到99%，主要造林树种良种使用率达到90%以上；在优势作物和特色苗木花卉上建成全国一流的种业科研创新中心、良种示范展示评价中心和良种繁育基地。

《意见》确定今后我市将在发展现代种业方面做好以下重点工作：

深化种业体制改革，突出企业技术创新主体地位。公益性的科研院所要在2015年底前实现与其所办的种子企业脱钩。强化种子企业自主创新，开展新品种选育、生产、技术推广一体化经营。

建立健全激励和保障体系，调动科研人员积极性。科研院所和高等院校利用财政资金发明的育种材料、新品种和技术成果，允许作价到企业投资入股，也可以在各类科技成果公开交易平台交易。同时，提高种业科研人员成果转化收益比例，用于奖励科研负责人、骨干技术人员等重要贡献人员和团队的部分不低于收益额的80%。

提高基础性公益性服务能力，夯实种业发展基础。加大市财政用于种业基础性公益性研究的投入比重。完善国家级农作物良种引育中心建设，规划建设8个农作物、林木和果茶花卉新品种综合试验站。支持搭建种业公共服务平台，建立完善全市种子管理综合信息服务平台，推动种子电子商务平台建设。

加强种子生产基地建设，提升种子供应保障能力。在小麦、花生等农作物优势区，规划建设标准化优势作物种子生产基地20万亩，支持建设脱毒马铃薯组培中心、蔬菜育苗中心、无病毒良种苗木组培中心和繁育基地，支持建设主要造林树种采穗园、种子园和母树林。将优势种子生产基地划入永久基本农田范围并予以严格保护。鼓励种子企业到西北、海南等独特气候区建立种子生产基地，拓展种业发展空间。

加强种子市场监管，营造良好发展环境。健全种子管理体系，完善种子管理机构，建立完善市、区（市）两级种子质量监督检测体系，确保农业生产用种安全。加大市场监管力度，严厉打击无证生产经营、抢购套购、侵犯品种权、制售假劣种子等违法犯罪行为。

此外，我市将加大财政扶持力度，提供种业发展资金支持。制定组织实施农作物新品种研发后补助政策，制定主要农作物种子生产基地建设补贴政策及种子生产保险制度，建立市级救灾备荒种子储备制度。