孟山都垄断之辩

农业部新闻办公室10月17日刊出名为《转基因技术已广泛应用于多个领域》的文章,称跨国公司尚未在转基因种子市场形成垄断。文章中,就美国孟山都公司在中国是否垄断一事,中国农业科学院生物技术研究所研究员黄大昉明确表示:“孟山都公司在种子市场是巨头,但即便在美国,与其相竞争的还有杜邦-先锋、先正达、拜耳等公司,孟山都并未形成垄断。”

孟山都在中国没有垄断,这一判断让很多人意外。因为在很多中国人眼里,孟山都是全球最大的种子公司,也是全球最知名的转基因种子公司。已有百年历史的孟山都在全球很多国家,包括在中国,已成为转基因技术的代名词。而且,《企业观察报》独家获得的资料显示,中国进口的90%大豆,可能都含有来自孟山都的转基因技术。何以说它在中国没有垄断?孟山都垄断中国转基因抗虫棉种子市场,是否只是一个传说?如果没有中国转基因政策的壁垒,孟山都是否会在中国所向披靡?

垄断:国际国内有别

农业部刊发这篇文章,被解读为是力挺转基因。尤其是专家对于孟山都在中国没有垄断的判断,一时成为关注的焦点。

围绕孟山都的垄断问题,支持者执着地拥护,质疑者愤怒地质疑。双方似乎都能摆出无数证据,以证明对方的谬误甚至罪恶。

那么,黄大昉的“孟山都并未形成垄断”结论从何而来,孟山都果真不存在垄断吗?

有关专家介绍,孟山都(Monsanto),这家成立了112年的老牌美国公司,被誉为转基因研究及应用领域的“微软”。有资料表明,该公司在全球占据了多种农作物种子70%到100%的市场份额。所以有人说,孟山都凭借其先进的技术,垄断了全球转基因种子市场。加上目前全球11%的耕地上已经被转基因作物覆盖,而转基因作物未经验证的安全性也让不少人担忧,所以孟山都还被称为“生化武器库”和“最邪恶”的公司。20世纪70年代,美国前国务卿基辛格曾说过:“谁控制了石油,谁就控制了所有国家;谁控制了粮食,谁就控制了所有人。”这或许是孟山都酝酿已久的世界美梦。

记者了解到,目前,在国际上,水稻、玉米、小麦、大豆、棉花等转基因种子,主要有孟山都、杜邦先锋、先正达三家垄断,其中棉花、大豆是孟山都绝对垄断的。

孟山都在国际上部分种子领域处于垄断地位,那么在中国的情形又是如何呢?

孟山都中国方面告诉《企业观察报》记者,目前孟山都的抗虫棉在中国市场份额已经很低了。中国区业务的总业务量不足孟山都全球业务的1%,利润几乎可以忽略不计。

资料显示,除在棉花种子方面一度形成垄断局面之外,在中国主要粮食作物包括水稻、玉米、小麦、大豆市场,孟山都无多大建树。而在棉花种子领域,孟山都的垄断也是事出有因。

曾一度垄断中国棉种市场

有关专家告诉记者,上世纪90年代初期,当时中国的棉纺织品出口迅速崛起,占中国出口商品中的1/4。但是不久,由于棉铃虫对杀虫剂产生了抗性,依靠剧毒的菊酯类农药也难以控制,一场席卷全国的虫害,让中国纺织业面临无米下炊的困境。而孟山都研发的转Bt基因抗虫棉正好可以对付棉铃虫,1997年,我国开始大规模引种美国孟山都公司研制的转基因抗虫棉,立刻扭转了棉花的困境。1998年,孟山都说服农业厅授权河北省种业集团与孟山都和新加坡岱字棉公司三家合资成立了河北冀岱棉种技术有限公司,外资占了2/3的股份。同一年,孟山都在安徽成立合资公司——安徽安岱棉种技术有限公司。孟山都当年即销售1000多吨种子,第二年销量突破了2000吨,销售额达到了1亿元人民币,第三年卖了3000多吨,销售额接近2亿元人民币。当时,在国内,孟山都的转基因棉花种子在种子市场曾一度出现“一克种子一克金”的可怕局面。

可以说,孟山都依靠其垄断技术,曾一度在中国享受了可观的垄断红利。

但是不久,孟山都的这种垄断状况就被迅速改变。

据有关专家介绍,当时,看到转基因的优势,国家把BT转基因抗虫棉列为重点科研项目,并且很快就取得突破。此后,在《种子法》宣布全面放开国内种子市场的背景下,一大批中国民营种子公司悄然野蛮生长起来。这些小公司迅速模仿复制抗虫棉产品,以非常低廉的价格推向市场。孟山都难以招架,市场份额急剧萎缩。目前,中国的棉花种植大概有75%的转基因品种,而中国棉花种子的自给率达到95%。可以说,在今天的中国,孟山都在棉花种子领域的垄断地位已经荡然无存。

孟山都中国一位不愿意透露姓名的负责人告诉《企业观察报》记者:“除了抗虫棉以外,孟山都在中国几乎没有转基因市场份额。”

虽然孟山都在中国种子市场总体上不存在垄断问题,但是在某些细分领域,孟山都却依然保持着相对垄断的地位。仁达方略集团管理研究院为本报提供的一份资料显示,我国目前约95%的甜菜、50%以上的食葵、部分高端蔬菜,均是来自孟山都等外资公司提供的蔬菜品种。只不过蔬菜种类更多,市场更细分,再加上韩国、日本、荷兰的公司纷纷加入混战,所以孟山都在中国蔬菜种子市场上还没有占据绝对垄断地位。

被终结的垄断

一位不愿透露姓名的专家告诉记者,由于转基因技术对人类安全影响的不确定性,近几年中国农业部对于转基因生物技术产业持谨慎态度,奉行严格控制政策。《外商投资产业指导目录》也把生物技术列入禁止类,所以中国政府至今尚未批准任何一种转基因主粮作物的大规模商业种植。孟山都转基因生物技术的强项集中在玉米、大豆等主粮,但其盈利的模式——种子+生物技术在中国受限,很难复制当初在棉花上的成功。

虽然孟山都目前在中国市场的垄断地位并不存在,但是仍然有人士担心,一旦中国全面放开对转基因产品的限制,具有强大技术优势的孟山都在中国市场的垄断是迟早的事。

“从1996年到现在,在转基因技术方面,孟山都等国际巨头在全球仍处于垄断地位,假如今天农业部全面放开转基因市场,3年后,中国市场将几乎全部沦陷,5亿亩玉米至少有4.5亿亩都可能将被孟山都等攻克。”大北农集团下属的大北农生物技术中心总经理吕玉平博士在接受本报记者电话采访时警告说。大北农集团公司是国内为数不多进行大笔研发投入转基因种子的民营企业。

不过也有观点认为对此不必太过担心。中种迪卡种子有限公司总经理汪泓告诉记者,“孟山都肯定不会垄断市场”。他表示,孟山都公司的种子产品只专注于几种作物,大豆、玉米、棉花、油料作物以及蔬菜种子。除了国际的竞争对手,国内对手也不少,小企业遍布全国,形成有力的竞争。

一位业内人士对记者指出,目前,中国的种子行业是一个高度市场化的领域,国内没有任何一家企业的市场占有率能够达到5%,竞争相当激烈,很难形成垄断。

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