广东2015年上半年粮油市场情况和下半年形势预测分析

上半年，全省粮食供需平衡有余，库存增加；从省外购进粮食数量同比减少，非配额品种进口数量大幅增加；粮食消费价格指数累计上涨2.2%，比全国涨幅低0.4个百分点。下半年，预计粮食需求将延续平稳态势，市场供给较宽裕，政府调控市场的能力增强，主要粮食品种价格总体波动不大。

一、上半年粮油市场情况

（一）粮食供需平衡有余。1-6月，省内五大港口和东莞两大粮食批发市场国产粮食到货量470万吨，同比减少40%，主要是国家今年没有实行东北玉米采购补贴，玉米采购数量同比减少54%；粮食进口量1177.5万吨，同比增加22.6%；两项合计1647.5万吨，同比减少6.4%。另一方面，全省饲料产量同比增加1.6%，较往年10%左右的增速大幅下降，饲料用粮需求增长减缓；加之企业看跌后市粮食价格，备货意愿不强，市场粮食需求较为低迷。今年以来由于供给和需求均减少，全省粮食供需平衡有余，6月末商品粮库存同比增加约10%。

（二）不同品种和来源地粮食进口量有增有减。从品种看，1-6月，全省进口大米97万吨，同比基本持平；进口小麦配额成本上升后，进口性价比不高，进口量仅为81.6万吨，同比减少45%；进口玉米102万吨，同比增加29%；大豆和大麦、高粱等品种不受进口配额管理限制，进口量同比分别增加4%、2倍和1.2倍，达到459万吨、106万吨和293万吨。从来源地看，国家促进粮食进口多元化，原有进口来源地结构发生改变，乌克兰进口玉米数量增长近3倍，加拿大进口小麦数量增长超过4成，柬埔寨进口大米数量增加3.6倍，而美国进口玉米、小麦数量则分别减少超过9成和7成，巴基斯坦进口大米数量减少24%。

（三）市场粮食价格稳定，食用植物油价格跌幅收窄。由于物价总水平保持稳定，市场粮食供需格局总体宽松，1-6月，全省粮食消费价格累计上涨2.2%，涨幅比全国低0.4个百分点。6月末与年初比，稻谷批发均价2.9元（每公斤，下同），下跌1%，大米零售价5.9元，上涨0.2%；小麦批发价2.8元，下跌1.4%，小麦粉零售价5.8元，下跌1.3%；玉米批发价2.5元，上涨1.63%。食用植物油库存较多、需求不旺，消费价格指数累计下跌1.8%，跌幅较去年同期收窄2.3个百分点，比全国跌幅小2.6个百分点。6月末与年初比，花生油价格上涨0.7%，大豆油价格下跌0.7%。

（四）粮食贸易逐渐回暖。上半年，东莞两大粮食批发市场销量呈逐月回升态势，6月份销量比3月份增加超过15%；省级储备粮竞价销售稻谷成交率逐月回升，由年初的5%回升至6月份的65%。2季度，省内新季早稻上市，购销比较活跃。特别是国有粮食企业为落实新增地方储备任务积极入市采购，早稻收购价开秤后被迅速拉升，维持在2.7元的最低收购价以上。此外，进口小麦、大米、玉米到港完税价分别比国内同品种每吨低600元、1000元、700元左右，企业进口意愿较高。3月份进口配额发放后，2季度粮食进口量快速攀升，6月份大豆、大米和玉米进口量环比分别增加27%、16%和4倍。

二、下半年粮油市场形势预测分析

（一）粮食供给仍较宽松。联合国粮农组织预测全球粮食产量将减少1.1%，并有可能在后期进一步调减预测产量。5月以来，国内强降雨和干旱交替发生，后期部分地区强降雨将持续。尽管国内出现局部受灾、粮食减产，但是对市场粮食供应影响不大。今年全国夏粮总产量达到14107万吨，同比增加3.3%；稻谷和玉米收购量同比大幅增加，粮食库存量保持历史较高水平，市场粮源供给充裕。同时，全球谷物库存达到近15年高位，粮价普遍低于国内，下半年粮食进口量仍可能会增加，预计市场粮食供给十分充足。

（二）粮食消费将延续平稳态势。1-6月全省餐饮零售额同比增加10.8%，增速比去年同期高0.8个百分点，餐饮业逐步复苏，将提振部分粮食消费需求。全省食品制造业总产值保持10%左右的较快增长速度，工业用粮需求将稳中有增。7月省内生猪价格比年初上涨约30%，生猪存栏量较前期增加，饲料用粮需求有望回升。同时，目前我省养殖规模已相对稳定，工业化饲料普及率和饲料产业规模化程度已较高，预计饲料用粮增幅不大。由于饲料用粮增加是近年推动我省粮食消费增长的主要因素，下半年粮食需求增幅总体有限。

（三）政府调控市场能力增强。近年来，国家实行粮食临时收储政策，国内政策性粮食库存维持高位。今年国家再次启动小麦最低收购价预案，预计新季稻谷上市后也有可能启动最低收购价预案，国家粮食库存将不断充实。我省进一步加强地方粮食储备工作，地方粮食储备规模有较大幅度增加；同时，将进一步优化储备布局和品种结构，重点增加人口集中、灾害频发和库存薄弱地区的粮食储备，储备品种结构与市场消费品种相适应，适当增储优质稻谷、小麦、玉米、成品粮等品种，政府对粮食市场的宏观调控能力得到进一步增强。

（四）粮食价格波动幅度不大。1-6月，全国CPI累计涨幅仅1.3%，农资和运输成本以及物价总水平相对稳定。国内粮食生产11连增后，今年夏粮再获丰收，稻谷和玉米供应宽松、小麦供应基本充足，有利于市场价格保持稳定。国家不再提高粮食最低收购价，政府对粮价干预减少，预计下半年市场粮食价格波动幅度不大。稻谷：国家启动最低收购价预案，各地落实新增地方储备规模，对价格有支撑，但是，稻谷供应总体充裕，预计价格不会大幅上涨。小麦：今年新季小麦产量虽然同比持平，但是不完善粒明显多于往年，优质小麦价格趋涨，普通小麦价格疲软。玉米：进口高粱和大麦替代饲用玉米明显，国家不再大幅提高玉米临储收购价格，市场分析国家临储托市力度将小于往年，价格下行压力较大。食用植物油：前期进口大豆数量较多，国内油料供应充足，价格将低位震荡。