乌克兰农药市场概况及发展规划

亚历山大局长在报告中说，农药行业既是一个独立的行业，也是农业中不可缺少的一个部分。没有农药产品，不可能获得高效率的粮食生产，也无法在粮食储存过程中提供保护。新的时代对农药产生了新的要求，乌克兰已经不再单纯地满足于粮食的高产量。科学用药要求企业找到新的化学分子、制剂形式等解决方案。在未来，高效、低价、环保，将是乌克兰农药行业的工作方向。

据亚历山大局长介绍，2012年乌克兰粮食出口量为2500万吨，占世界粮食出口总量的9.2%。2013年乌克兰粮食产量为6000万吨以上，政府目标是每年出产8000万吨粮食。乌克兰农科院指出，乌克兰具有每年生产1亿1000万吨粮食的能力，目前需要20.7万吨，价值25亿至30亿美元的农药来保证种植产量。根据研究数据，乌克兰最保守的农药使用量为10.2万吨，如果正常使用，则用量达15万吨。

乌克兰2013年共计在214个有效成分上登记了1479个产品。其中除草剂最多，占46%，杀菌剂占20%，杀虫剂占14%。乌克兰本国农化工厂共有三家。进口商80家。国内登记过的分销商有2500家，零售店1800家。

目前乌克兰农药市场具有独立性和发展性的特点。乌克兰农药市场中本国生产的农药只占市场的1%，其余99%都来自进口农药。进口商主要来自欧洲跨国公司，比例达50%，俄罗斯占7%，中国占42%。在乌克兰和俄罗斯的跨国公司的大部分原药都从中国进口。截至目前，共有37家中国企业的农药产品在乌克兰获得了登记。

乌克兰农药进口额计总价为8亿美元左右，其中35%来自于跨国公司，其他欧洲公司占12%，中国产品占34%，代理商代表处订购占19%。

以进口数量计，乌克兰2010年共进口农药68000吨，2011年进口71000吨，2012年81000吨，2013年（上半年）62000吨。2010年从中国直接进口的农药为29000吨，2011年30000吨，2012年34000吨，2013年（上半年）26000吨。令人遗憾的是，从中国进口的产品中有30%属于质量不合格或假冒产品。

目前乌克兰农药市场也存在很多问题。黑色或灰色市场严重影响乌克兰粮食产量。质量不合格的产品严重影响了乌克兰农药价格和市场环境。大部分中国进口的产品都是质量合格产品，但乌克兰市场存在人为的恶意损害中国产品声誉的行为。

亚历山大局长指出，通过三个监管部门的监管协作，才能解决上述问题。第一，乌克兰海关与检验检疫部门在货物清关时对每一批货物进行抽样检查。第二，乌克兰税务部与执法部门对非法产品进行全程监控。第三，检验检疫部门对农药产品进行检查。

目前，乌克兰政府正在计划以本国生产代替进口，降低农药成本从而降低生产成本。首先，乌克兰将确定本国生产的财政预算和各项指标。要求并帮助本国工厂达到欧洲工厂的标准。乌克兰已与中国达成协议，由中国官方提供给乌克兰技术支持，帮助乌克兰在本国建立合格的工厂。乌克兰总理办公室已经审批通过一项计划，对使用本国生产农药的乌克兰农场进行一定的补贴。不久前，乌克兰与中国农业部植物保护委员会近期签署了两国在农药登记、农药质量证书、以及农药出口检查方面互换信息的备忘录。备忘录中包括互换法律方面的信息，必要情况下确认农药生产商的登记信息及农药产品的合法经营，并提供在乌克兰登记过产品工厂的ICAMA证书。乌克兰对此非常重视。

目前，乌克兰对每一批进入乌克兰市场的农药产品进行检查。为了支持检查，乌克兰共有282家授权认证的实验室可进行货物独立检查。今年的9月和10月农药销售旺季，乌克兰进行了农药市场整治活动，通过整治，监管部门查封了7家非法生产作坊，并查扣1000吨假冒农药。