安徽今年起小麦良种补贴改为现金直补

“听说今年小麦良种补贴政策有调整，不再搞统一供种了，是真的吗？ ”近日，阜阳、亳州、宿州等地农民陆续致电本报，询问小麦良种补贴方式更改的问题。针对读者的疑问，记者专程采访了省农委种植业局牛运生局长。
问：今年小麦良种补贴方式有什么变化？
答：从今年起，小麦良种补贴不再实行省级统一采购，补贴资金直接发放给种粮农户。根据简政放权的要求，省里对小麦良种补贴方式不作统一要求，各县（市、区）根据本地实际，按照“让农民得实惠、提高良种覆盖率”的原则自行确定。
问：为何不再实行统一采购、差价供种补贴的方式？
答：为贯彻落实中央农村工作会议和中央一号文件精神，切实提高农业补贴的效能，财政部决定，从今年起，开展农业补贴改革试点，安徽省被确定为试点省份之一。 3月30日，财政部下发的 《关于下达2015年农业支持保护补贴资金的通知》明确指出：对试点地区，要将“农作物良种补贴、农资综合补贴、种粮农民直接补贴”等三项补贴合并为“农业支持保护补贴”，用于耕地地力保护和粮食适度规模经营。其中，对农资综合补贴资金的20%、原种粮大户补贴资金和增量资金，要统筹安排用于支持粮食适度规模经营；农资综合补贴的80%、种粮农民直接补贴和农作物良种补贴，用于耕地地力保护。享受耕地地力保护补贴对象，为所有拥有耕地承包权的种地农民，补贴资金直接发放到户。
根据改革试点方案精神，从今年起，我省小麦良种补贴将采取现金直接补贴到户的发放方式。
问：在小麦良种补贴上，我省已连续8年实施统一供种，效果怎样？
答：2003年，我省开始实施中央财政小麦良种补贴政策，此后补贴作物不断增多，补贴面积不断扩大，从2009年开始，小麦、水稻、棉花、油菜、玉米良种补贴在我省实行普惠制，即种植这些作物的农民都享受补贴。
良种补贴标准是水稻、棉花每亩补贴15元；小麦、玉米、油菜、花生每亩补贴10元；花生良种繁育每亩补贴50元。水稻、玉米、棉花、油菜、花生和非优势产区的小麦良种补贴以实际种植面积为依据，通过“一卡通”直接打卡到户；优势产区的小麦良种补贴实行省级招标采购良种、统一供种的补贴方式，农业部门根据农民意愿、专家推介、市场认可等原则，确定补贴品种，通过政府采购公开招标等方式，确定供种企业和供种价格，通过向农民供应优惠良种的方式补贴到户。
从2007年开始至今，我省已连续8年采取小麦良种统一采购、差价供种的的补贴方式，有力地促进了小麦生产持续快速发展。期间，全省小麦品种实现了两次更新换代，主产区小麦良种覆盖率已达到98.5%以上，为小麦单产大幅提升、连年增产、质量提高、农民增收作出了突出贡献。
问：补贴方式改变后，农民购种应注意什么？
答：小麦补贴资金直接到户后，种植户在小麦种子的品种选择上有了更大的自主权，尤其对规模种植户来说，更能体现实惠。但要防止在种植上出现自留种现象，以保证小麦的品质和产量。
问：对农业部门与种子管理部门有何新的要求？
答：农业部门要以县为单位建立小麦新品种引进、示范、评价、推介工作新机制。帮助指导农民选用适合当地种植的优良品种；做好新品种引进试验示范工作，在小麦收获前，组织种粮大户代表、农业技术人员和种子企业代表进行现场观摩，根据品种的实际表现，组织专家评审把关，推介发布适合在当地大面积推广的主导品种，引导农民科学选用良种。
各级种子管理机构要进一步加强种子市场监管，加大种子质量抽检力度，大力开展打击侵犯品种权和制售假劣种子行为专项行动，净化种子市场，规范经营行为，切实保护农民利益，确保良种有效供应，种子市场平稳有序，让农民用上放心种子。
问：补贴方式改变后，种子企业应该做好哪些事？
答：种子企业应合理布局种子基地建设，建立主导品种良繁基地，保障种子市场供应。要履行好种子基地收购合同，确保种源充足、质量可靠。 （中安在线）

;