USDA参赞认为中国菜籽产量可能被高估50%

华盛顿6月24日消息：美国农业部海外农业局本月发布的最新参赞报告显示，美国农业参赞对中国官方的油菜籽产量数据提出质疑，认为产量数据可能被高估50%左右。

参赞报告称，中国国内人士普遍认为油菜籽产量可能远远低于国家统计局的数据。

统计局数据显示，过去三年里中国油菜籽平均年产量超过1400万吨。报告称，行业人士认为自2008年以来中国油菜籽产量一直被官方高估。许多行业人士相信，过去四年中国油菜籽的实际年产量要比统计局的预测值平均低了450万吨。这意味着中国油菜籽产量也将远远低于美国农业部预测的1200万吨。

参赞报告援引国家粮油信息中心在一次油菜籽论坛上对300名代表进行的调查显示，没有人认为油菜籽年产量超过800万吨。去年的产量数据尤其令人质疑。

官方数据显示过去两年的油菜籽产量保持增长态势，2014年的产量达到1460万吨，高于2013年的1446万吨。但是有迹象显示中国的油菜籽供应紧张。尽管政府的收购价格比国内市场高出约1000元/吨，但是去年政府的收购量大幅减少43%，只有349万吨。

参赞认为这说明油菜籽产量可能偏低。与此同时，2014年中国油菜籽进口激增至500万吨。

20国集团（G20）旗下的农业市场信息系统（Amis）即将与中国官员就农作物数据进行谈判。Amis成立于2011年，由包括中国在内的20个国家共同建立。

Amis主要关注中国的库存数据。据Amis秘书Abdolreza Abbassian表示，中国库存数据被视为国家机密。他同时还担任联合国粮农组织（FAO）的资深经济学家。不过包括美国农业部在内的其他分析机构过去也一直质疑中国的产量数据，比如玉米产量。市场传闻中国的补贴政策导致收获数据人为夸大。

由于中国是农产品的消费大国，也是许多农产品的头号进口国（比如棉花、橡胶和大豆），统计差异令投资者不安，因为这潜在影响到国际价格的调整能力。

中国自己也为数据感到头疼。市场人士称，中国政府最初曾计划将补贴政策范围从棉花和大豆扩大到油菜籽，但是考虑到播种面积和产量数据的收集难度，加上行政费用可能高企，政府无限期推迟扩大补贴范围。

由于缺少进一步的财政支持，市场质疑中国的油菜籽产量能否增长。行业人士预计今年油菜籽产量可能只有800万吨，远低于目前国家粮油信息中心预测的1420万吨。参赞报告称，未来数年里中国油菜籽产量预期依然很低，因为种植油菜籽的收益下降，而进城打短工的收入快速增长。参赞预计今年中国油菜籽产量为1100万吨，比上年减少100万吨。