现代果业技术服务须建立市场化体系

果业是我国仅次于粮食和蔬菜作物的第三大种植业支柱产业,同时也是当下工商资本投资的热点。据中国农业科学院郑州果树研究所果树苗木推广统计,2014年果树苗木推广数量是2010~2013年均数量的5~6倍。果树产业大发展的契机已经到来,而建立高效的果业技术服务体系是确保行业健康、快速、永续发展的重要保障之一。

果业技术服务体系根据定位不同以及谁买单为谁服务的原则,应分为国有化和市场化两种体系。目前,国有体系已经建立,而市场化体系仍处于萌芽状态。

市场化体系是指在现代果业价值链中,以为果业生产经营主体提供产前、产中、产后等系列技术服务为业务主体,通过市场机制获取价值的运行体系,与果业生产经营主体利益相关、休戚与共,它的产生、发展遵循市场运行规律。如果将国有体系定位于果业技术的基础性、战略性和前瞻性服务的话,市场化体系就是将技术应用化、价值化和推广化。

目前,市场化体系建设的步伐仍落后于产业发展进程。消除梗阻,建立与产业发展相适应的技术服务市场化体系,解决以下几个问题是关键。

首先,人才问题。面对规模和产量均居世界第一的果树产业,我国需要一支庞大的技术服务队伍,填补多年来果业技术服务市场化体系人才队伍的空缺,除了有效引导高校毕业生新生力量的加入和加强农村技术人才培训外,通过创新制度实现现有人力资源再分配也是快速补充队伍的重要方式。在“大众创业、万众创新”的大背景下,体制内有工作经验的科研人员的加入,将成为建设果业技术服务队伍的重要力量。

其次,技术问题。现代果业优越于传统果业的显著特征是科技含量增高,但实践表明,生产中的科技应用远远滞后于创新成果的研发。究其原因,科技成果转化的载体不健全是重要原因之一,确立与果业生产经营主体价值观一致的成果转化主体将是解决技术问题的关键。因此,建立果业技术服务市场化体系将有利于拉近应用与成果间的距离,科研成果通过市场化体系的加工(集成化、模式化、可操作化等)将更加适于生产需求。

最后,起点问题。与世界果业发达国家相比,我国在果业技术服务体系方面仍然较为落后。最重要的措施就是从高起点出发,作好顶层设计,优先应用高新科技。

目前,我国果业技术服务市场化体系处于萌芽状态,表现出诸多弱点:一是技术服务仍是以人为节点的网络格局,一个专家即是一个节点,联系多个客户端;二是专家服务的时、空局限性严重制约技术服务时效性,预警和解决问题机制不敏锐、不及时;三是技术服务过程中形成的数据信息分布零散,缺乏系统性,不利于有用信息挖掘和利用;四是专家专业素质的均衡程度决定着全国果业技术服务水平的高低。

近期,农业部出台了“国家农业科技服务云平台建设方案(试行)”,为提升服务“三农”的信息化水平和效能指出了方向。果业技术服务市场化体系应抓住时代机遇,运用现代信息化成果装备产业建立物和物、物和人之间的物质化联系,将网络联系节点的专家模式改变为智能终端模式,克服技术服务的时空限制,整合产业数据信息,形成全国产业一盘棋的大网络格局,提升技术服务的预警性、精确性和高效性。
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