松江扎实有效推进“三夏””农作物秸秆禁烧工作

根据市农委和市环保局的总体部署，上海市松江区认真总结以往好的经验、做法，多措并举，扎实有效推进“三夏””农作物秸秆禁烧工作。

一、领导高度重视

围绕全面禁烧的目标要求，松江区委、区政府高度重视秸秆禁烧工作，作为农村地区一项阶段性重点工作来抓，“三夏”前成立了由分管领导挂帅的秸秆禁烧工作领导小组及工作班子，区政府专门发文，明确做好秸秆禁烧工作的目标要求、责任分工，区农委分别召开秸秆禁烧工作会议和“三夏”现场会，加强秸秆机械化还田的机械配置和技术指导，区环保联合农委组建了秸秆禁烧巡查督导小组。各街镇及时，统筹协调环保、城管、联防、村居委会等部门，层层明确责任，步步落实措施。

二、强化宣传引导

充分利用广播、横幅、标语、公开栏等方式，广泛宣传秸秆还田和秸秆禁烧的重要意义，做到家喻户晓，人人皆知。重点对家庭农场发放秸秆禁烧告知书、签订承诺书等，明确禁烧要求和工作措施。

三、措施扎实有力

建立区镇村三级巡查队伍，要求不仅控好田间、管好田头，还要延伸到宅边和林带。村级巡逻小组聘用一些有责任心的老党员、老干部作为专职人员，1个人负责2～3个组，实行网格化、分片包干责任制，巡查人员配备水桶、铁铲等灭火器具，一旦发现有人点火，当场扑灭，如果在管辖区域发现1处焚烧点，扣除500元补贴，发现3处火点，取消下年的资格。对家庭农场实行一票否决制，焚烧秸秆的家庭农场除了扣除市级秸秆还田补贴外，还扣除当年的每亩200元的区级考核奖，情节严重者取消家庭农场经营资格，使得家庭农场不敢触碰秸秆禁烧的红线。

四、技术保障到位

松江区近年来不仅加大了大马力拖拉机、秸秆埋茬整地机的推广普及，而且，在还田作业过程中实行“三联动”机制，要求收割时秸秆全部切碎抛洒，收割后立即耕翻秸秆还田，耕翻后马上上水浸泡，从源头上杜绝秸秆焚烧的空间。在秸秆还田技术上，推行头耕正转旋耕---耕反转灭茬---水田平整机埋茬---直播机底板压茬的技术路线，在耕作中要求耕得深、耕得慢、水位小，使得秸秆埋压不漂浮，确保秸秆还田的质量。