世界领导人促请粮农组织继续致力于权利、平等和社会保护

粮农组织全会厅

2015年6月6日，罗马 - 粮农组织大会第三十九届今天开幕，来自194个国家的代表，包括130多位部长齐聚一堂，讨论本组织未来的工作计划，批准新的两年度预算，并选举下一届粮农组织总干事。

意大利总统塞尔吉奥·马塔雷拉代表粮农组织东道国致开幕词，指出食物权是基本生命权的重要组成部分，并警告说，不消除贫困和营养不良，就不可能实现真正的和平。

他赞扬粮农组织总干事若泽·格拉济阿诺·达席尔瓦为加强本组织在可持续性领域的工作所付出的努力，因为这项目标虽然受到社会分歧和不平现象的干扰，但同时它也应当被视为“创新的前沿”而不是增长的障碍。

马塔雷拉强调指出，诸如气候变化、自然资源匮乏、粮食和能源不安全等问题造成了全球性后果，这就需要决策者在有关发展融资、温室气体排放和联合国今年下半年新目标起动等问题的首脑会议上采取基于权利的方法。

“世界已经发生变化，我们应当抓住机会整合资源，”他说。“我们都必须加倍努力，否则将无法实现全球治理。”

智利总统米歇尔·巴切莱特也发表了讲话，强调了加强粮食系统效率和包容性的必要性，同时敦促各国政府遏制国际商品市场中甚嚣尘上的保护主义言论，并扩展其抗击饥饿计划，以应对肥胖等新出现的营养问题。

在提及过去十年来拉丁美洲在减少饥饿方面取得的成功时，她强调两性平等的重要性。她说：“妇女是确保粮食安全的关键”，同时强调赋予农村妇女和土著社区权能的重要性。“国家的作用不仅仅是消除饥饿，还应当着力解决所有形式的不平等问题，”她说。“只有这样，我们才能把事情做好。”

大会开幕式由萨摩亚农业部长勒马梅亚·罗帕蒂主持。他指出，粮农组织在提供技术咨询和发展援助领域的工作为世界许多生活在较小国家的民众带来帮助。

在两位元首发言后，巴西前总统路易斯·伊纳西奥·卢拉·达席尔瓦发表了两年一次的弗兰克·麦克杜格尔演讲，该项演讲以推动创建粮农组织的澳大利亚经济学家的名字命名。

卢拉谈到他2003年当选后在实施具有创新意义的“零饥饿”计划中获得的经验教训。这项计划的实施大幅提升了该国的总体福利，使其遭受饥饿的人口比例从他刚上任时的20%降至今天的5％以下。

他提及粮农组织的格拉济阿诺·达席尔瓦曾是“零饥饿”计划的首席设计师和首任部长。卢拉强调，最初颇具争议的向穷人提供现金补助的想法使千百万人摆脱了贫困 – 其成本仅为巴西国内生产总值的0.5％。

“这是巴西人第一次不用面对饥饿的悲剧，”他充满激情地讲述了“向最贫困人口提供收入补助的做法最终使整个国家受益匪浅。”

他强调，必须要有政治意愿来确保国家预算优先考虑和持续资助粮食、健康和教育计划，并使这些计划与其他工作结合起来包括扶持小规模家庭农民，严格民事登记以确保效率和透明度，制定提高工资的决策，以及“不要视穷人为统计数据而是应当将他们作为人类的男女老幼来对待。”

卢拉表示，在世界各国领导人协商2015年后发展议程之际，粮农组织应该成为其他国家学习最佳做法的场所。

“我们从未如此接近实现消除饥饿的梦想，”他说。“我们有物质资源......，我们有强大的道德理由......，我们也有切实的证据来证明这是可以做到的。”