朝阳农业保险为广大农户大田种植解除后顾之忧

【导语·中国大田网】日前，朝阳市农业部门表示，去年受历史罕见的旱灾影响，朝阳市近405万亩大田作物遭受了灾害的影响，成灾面积317万亩，绝收面积222万亩，造成经济损失近3亿元，给朝阳市农业生产造成严重损失。大田玉米承保面积397.6万亩，理赔金额21661.79万元，为减少经济损失，保持农村稳定发挥了重要作用。

根据省确定的保险机构，参与朝阳市农业保险的经办机构共3家，分别是：人保财险、中华联合、中航安盟三家。按照“主体在县，公平竞争”原则，每个县（市）区在省确定的保险经办机构中自主选择保险经办机构，负责本区域内全部农业保险工作。经办机构的确立采取谈判招标的方式进行，最终确定人保财产保险公司负责朝阳县、凌源市、喀左县、双塔区的农业保险工作，中华联合财产保险公司负责北票市、凌源市部分乡镇，中航安盟财产保险公司负责建平县、龙城区。朝阳市通过招投标的方式来确定保险经办机构和承保区域在全省开了先河，形成了良性竞争态势，得到了省里的充分肯定，并作为经验在全省推广。

朝阳市将大田玉米保险继续纳入市政府对各县（市）区的考核目标，全市下达的大田玉米保险任务为345万亩。截至6月底，大田玉米保险承保工作全部结束，全市36.75万户农民投保大田玉米保险，全口径保费10656.5万元，承保面积397.6万亩，超额完成任务指标。同时，中航安盟保险公司在建平县的黑水镇、沙海镇、杨树岭乡开展了大田玉米降雨指数保险试点业务，承保面积15.1万亩；设施农业保险从11月起开始承保，在很短时间内完成了281.1万延长米。同时，继续在凌源市进行了设施农业物化成本保险试点，物化成本保险承保35.6万延长米，为今后更加科学合理开展农业保险积累了经验。

去年，朝阳市遭受了历史上罕见的伏旱，大田玉米造成大面积减产，损失十分严重。旱灾发生后，保险经办机构第一时间深入灾区，组织精干力量，逐乡、逐村、逐地块进行查看定损。针对出现的严重灾情，为确保定损的准确性，市农委组织专家，多次对全市灾情的发生情况进行实地查勘，并召开专门会议研究确定损失程度，为科学合理定损理赔提供了第一手基础材料。

为确保社会稳定，查勘定损工作安排得时间长，工作做得细，公示范围广，不仅在村进行公示，同时公示到组，并经农户签字认可，充分体现理赔的公平公正，科学合理。2014年的理赔工作进展快，运行平稳，未出现上访事件。全市大田玉米累计发放理赔款21661.79万元，赔付率203.3%，亩均赔付54.5元。

为确保农业保险工作有序推进，朝阳市农业、财政、保险经办机构三家多次召开联席会议，安排部署宣传发动、入户承保、资金筹措、查勘定损、公示理赔等工作，随时解决了保险工作中出现的问题；农业部门为全面科学合理掌握受灾情况，确保准确查勘定损，及时调整优化了农业保险查勘定损专家组，多次组织专家组深入田间了解灾情，指导查勘定损工作；财政部门积极筹措资金，加强资金监管，保证了资金及时足额到位，实现了资金安全合理运行；气象部门及时发布气象灾害预警，为抗灾减灾提供气象保证；农信部门克服工作量大、信息不准确等困难，保证了理赔资金按时发放到户；保险协会积极开展农业保险调研，协调各保险经办机构有序开展工作；保险经办机构在工作量大、人员少的情况下，宣传承保、查勘定损、公示理赔等工作扎实推进，为保险工作的顺利进行发挥了重要作用。