南苏丹冲突升级导致460万人面临严重粮食不安全威胁


有关人员正在对南苏丹的一名妇女进行营养不良检查。

2015年5月29日，罗马 - 根据最新发布的"粮食安全阶段综合分类"报告，南苏丹持续的冲突和由此导致的经济衰退致使380万人的粮食不安全状况达到紧急，甚至危机水平。这个数字比2014年12月的预测数增加了130万。

报告警告说，如果不采取行动，情况势必进一步恶化，到2015年7月，该国将有大约460万人（占全国人口的约40％）陷入严重的粮食不安全状况。

根据"粮食安全阶段综合分类"对4月份的估计，在受影响的人口中 - 300万处于危机水平，80万处于紧急水平 - ，大多数人生活在该国东北部的大上尼罗河区，而它们也是受战乱影响最严重的三个州。还有许多人来自大加扎勒河西部地区，那里的条件因冲突蔓延而日益恶化。

冲突和不安全形势干扰了去年大上尼罗河区的播种季节，牧民逃离国内战乱导致数百万头牲畜失散。随着冲突的不断升级，流离失所人数在2014年150万的基础上继续增加。与此同时，即使是在非冲突地区，很多市场无法正常运转，通货膨胀加剧和当地货币贬值导致食品价格上涨。

报告还显示，除了目前处于粮食不安全紧急和危机水平的380万人之外，另有400万人达到了紧迫的粮食安全阶段（见右图）。"这意味着他们必须依靠食用野生食物或不吃饭等被动应对方式来维持基本生计或满足其食物需求，"南苏丹农产品信息管理系统首席技术顾问萨科说。该系统是由欧盟资助的粮农组织项目，旨在支持国家和州一级粮食安全信息系统的制度化。
"当前的趋势，例如，粮食价格上涨给市场造成混乱，将必然导致全国各地的人口面临严重的粮食不安全状况，"他补充说。

IPC是一项多伙伴举措，采用标准化的方法对特别是在危机情况下的粮食不安全状况进行分类。估计数以包括政府在内的各利益相关方达成的技术共识为基础。

食品价格上涨生计受威胁

目前，在南苏丹的首都和最大城市朱巴，本地和进口谷物、植物油和食糖的价格在今年第一季度上涨24％至69％，目前高出季度正常水平90％到100％。

食品通常占该国家庭支出的很大一部分 - 高达城市贫困家庭支出的85％。由于经济低迷影响收入，越来越多的城乡贫困人口将无法满足其食物需求。

"粮食安全阶段综合分类"报告注意到冲突威胁到尤其是上尼罗区的农村生计，使粮食安全形势进一步恶化。例如，报告指出，家庭中来自熟练和非熟练临时工作的收入显著减少，从通常的占20％到30％降至只占6％到8％。

为了谋生或满足他们的粮食需求，农村地区的许多人正在开展其他替代性生计活动，如出售农作物、牲畜和诸如木杆、草、木柴，木炭等自然资源，或正在通过亲属关系寻找粮食援助。

粮食安全取决于冲突的结束

"粮食安全阶段综合分类"报告指出，粮食安全形势的改善将在很大程度上取决于实现安全、解决冲突、稳定经济和无条件地获得人道主义援​​助。

作为该国家恢复力计划的组成部分，粮农组织已加大努力，在2015年为280万人提供紧急生计支持，其中包括作物工具包、蔬菜工具包、捕捞工具包和家畜治疗工具包。但是粮农组织警告说，在人们可以开始全面重建其生计之前，他们的恢复能力仍将是脆弱的。

"粮农组织驻南苏丹代表处正在调整其业务并优先考虑紧急生计干预措施，救助粮食严重不安全的人口，但主要担忧是安全问题和及让这些人获得援助，"粮农组织代表蒂梭说。

"为了避免最脆弱人口的粮食安全状况进一步和可能的灾难性恶化，合作伙伴继续和扩大其紧急生计支持，并帮助提高复原力是至关重要的，"蒂梭补充说。

可在下列网址查阅经过南苏丹共和国政府同意的最新IPC报告：http://www.ipcinfo.org/ipcinfo-detail-forms/ipcinfo-map-detail/en/c/288396/。下一份南苏丹IPC综合分析将于2015年9月完成。

;