烟草所着力构建科技创新保障体系

1月7日，中国农科院党组书记陈萌山在宣布烟草研究所新一届领导班子会上，专门对研究所跨越发展、现代院所建设、全面从严治党提出了明确要求。新一届所领导班子组建后，在上几届领导班子工作基础上，突出需求问题导向，立足于烟草所创新发展、转型发展，优化人财物配置，着力构建全所“一盘棋”布局，为科技创新工程的全面实施提供强有力制度和组织保障。

优化内设机构 构建管理高效机制

新一届所领导班子按照科技创新工程要求，结合研究所定位、学科拓展延伸实际，在广泛开展调查研究、充分听取各方面意见的基础上，研究提出了内设机构调整方案。调整后的职能部门4个，分别为综合管理处、科技管理处、财务基建管理处、基地管理处；调整后的研究和支撑部门9个，分别为遗传育种研究中心、栽培营养研究中心、植物保护研究中心、生物技术研究中心、调制加工研究中心、质量安全研究中心、植物功能成分研究中心、海洋农业研究中心和青州科技服务中心。目前，内设机构调整工作业已到位。
此次烟草所内设机构调整，旨在理顺职能、厘清责任、规范管理、提升效能。既考虑当前烟草所的学科布局，又着眼研究领域拓展，树立“科学化、精细化”的管理理念，构建起职责清晰、运转高效的管理框架体系。通过内设机构优化调整，进一步明确职能部门职责任务，增强服务科研意识，提升统筹配置资源的合力；进一步理顺研究中心与创新团队的关系，统一规范命名为研究中心，强化研究中心与创新团队的吻合度，保障管理与创新协同推进、有序展开。

遵循根本准则 选好配强中层干部

烟草所在统筹内设机构调整同时，同步推进中层干部选拔任用工作。新一届班子成员通过动员部署、民主推荐、能力素质测评、组织考察、拟提拔对象个人事项报告信息查询核实、任前公示、讨论决定、审批备案等程序，全程接受上级和全所干部职工监督，顺利完成了中层干部选拔任用工作。这次中层干部的任免涉及中层干部33名，其中6人从中层副职岗位选拔到中层正职岗位，新选拔10人走上了中层干部岗位。
此次中层干部选拔任用，严格遵循《中国农业科学院党政领导干部选拔任用工作规定》，始终坚持“民主集中制”原则，充分发挥职能部门作用，切实采取“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”方式，认真落实“回避”、信息公开、会议记录纪实制度。从结果看，这次中层干部选拔任用从烟草所实际出发，采取了灵活多样的选人用人机制，加大了年轻干部培养力度，新的中层干部平均年龄降低了5.7岁。同时，实行干部轮岗交流，增强研究中心负责人与科研团队首席吻合度，形成了烟草所中层干部队伍以老带新，老中青结合，整体趋于年轻化层次结构。

强化绩效管理 着力构建长效机制

内设机构调整和中层干部选拔任用到位后，立即成立了新的所务委员会，明确了基层党群组织换届选举时间安排和程序方法，确定从建章立制抓起，进一步规范会议制度、公文审批、民主监督等工作程序和要求，加快构建定岗、定薪、定责三位一体的绩效管理制度体系。目前，所务委员会研究通过并组织实施了《烟草研究所管理工作规则》《烟草研究所资金支出审批管理暂行办法》，所务会研究、职工代表大会审议通过了《烟草研究所2015年岗位设置方案》《绩效考核管理实施细则》《薪酬分配管理实施细则》，初步形成了定岗、定薪、定责三位一体的绩效管理制度体系，进一步巩固和深化了党的群众路线教育实践活动整改落实成果，为烟草所转型发展提供了坚强的制度保障。

烟草所还对服务支撑岗位竞聘进行全面部署，对部分管理、科研岗位进行人员调整。在此基础上，所属各部门对部门职责任务进行了全面梳理，对照岗位设置方案，完成了部门人员的定岗定责和办公室调整。目前，全体在职职工全部调岗到位，各项工作顺利交接、有序推进。
烟草所将根据第三届职工代表大会第二次全体会议上职工代表提出的意见和建议，对绩效考核管理和薪酬分配管理等2个实施细则进行修改完善，并发布施行。同时，结合烟草所转型跨越发展的总体定位和科技创新工程的总体要求，对烟草所各系列岗位的说明书进行完善，对《烟草研究所岗位管理办法》进行修订，进一步完善以全员岗位管理为核心，“能进能出、能上能下”的岗位动态管理机制。