应整合种粮补贴资金

编者按：为及时了解粮棉油糖等主要作物备春耕生产及农资市场供应和价格情况、存在的突出问题等，农业部信息中心于4月中旬联合河北、辽宁、吉林、黑龙江、江苏、山东、河南、广西、四川和新疆等十省（区）农业厅（委）信息中心，通过实地走访、问卷调查等方式开展了调研。本版对调研报告摘登，并编发来自基层调查点农民的期待，以反映基层生产实际，为政府决策提供参考。

2015年江苏省夏熟粮油布局基本稳定，全省夏收作物播种面积小麦增、油菜减，总面积与上年基本持平。在政策扶持和宣传引导下，农民种植积极性高。
针对农业补贴政策，基层农业部门普遍认为，补贴项目多，实施工作量大，亟需进行整合。“水稻直补和农资综合补贴一年一次，良种补贴一年两次，涉及到水稻、玉米、棉花、小麦、油菜5个农作物，造成人力、物力和时间上的浪费。‘大钱分成多份小钱’，有很多小面积的农户往往只补到几块钱的良种补贴，不仅工作量大，发放时间跨度也长，体现不出补贴的效果。建议转变补贴方式，将水稻直补、农资综合补贴和良种补贴整合起来，按照一个农户一个面积补贴，或将面积补贴转为销售补贴，提高政策效率。” (江苏省农业信息中心 林初有)

(责任郝锐敏)