强化食品安全：绿色农药走向前台

毒水果、毒蔬菜事件曝光，引发民众对餐桌的关切，高毒农药淘汰呼声越来越高。而高毒农药的逐步淘汰，为绿色农药腾出了新的市场空间。面对这一发展良机，农药行业应加紧产品结构调整，加快新技术和新品种的研发、推广，以顺利搭乘绿色农药的早班车。

连日来,央视曝光北京草莓被检测出农药残留，引发消费者恐慌，正值草莓销售旺季，造成多地草莓滞销。食品安全话题近几年从未降温，而农药残留更是从蔬菜、水果，波及到茶叶、大米。从终端消费者的角度出发，农药最好不用，但从农业种植者稳产增产的角度考虑，农药却是不得不用，在权衡二者利弊之间，绿色农药脱颖而出。将于10月1日实施的《中华人民共和国食品安全法》明确规定，为加强食品安全，国家鼓励和支持使用高效低毒低残留农药，推动剧毒、高毒农药替代产品的研发和应用，加快淘汰剧毒、高毒农药。同时增加规定，剧毒、高毒农药不得用于蔬菜、瓜果、茶叶和中草药材。在国家强制法规和民众强烈呼声中，绿色农药迎来发展良机，研发和推广应用都将阔步前进。

作物禁毒提速

据统计，20世纪80年代以来，我国先后禁用了33种高毒高风险农药。目前，高毒农药使用量占农药使用总量的比重已降至3%以下，比本世纪初下降了30多个百分点。为控制仍允许使用的高毒农药，我国还推行了高毒农药定点经营制度。随着食品安全日益受到重视，高毒农药禁限用的措施越来越严厉。

在《食品安全法》修订二审稿审议中，高毒农药的淘汰再次成为争论的焦点。最终决定逐步淘汰削减现有高毒农药，对目前仍保留的12种高毒农药，按照“时机成熟一个，禁用一个”的原则分期分批淘汰。虽然尚存的12种高毒农药暂时排除了全面退市的危机，但已明令禁止在蔬菜、瓜果、茶叶和中草药材上使用。

利好绿色农药

近几年来，绿色农药的市场份额逐年提高，但所占比例依然较低，约为30%，其中绿色化学农药为25%、生物农药为5%。高毒农药的逐步淘汰，为绿色农药扩大市场份额提供了良机。

中国农业科学院植物保护研究所研究员袁会珠认为，禁止高毒农药在蔬菜、瓜果、茶叶和中草药材上使用是客观需要，是社会发展的必然，是符合现实需求的正确决定。禁用高毒农药可以为高效低毒农药，特别是生物农药的推广使用提供更为广阔的市场空间，可以为生物农药的健康发展让路，这对农药行业是一件好事。

农业部农产品质量安全中心副主任、农药残留专家顾宝根认为，加强食品安全，必须杜绝高毒、高残留农药违规使用，从根本上解决超范围、超剂量使用问题。农药行业要抓住机遇，加快调整产品结构，积极研发更高效的替代产品，以加快高毒农药的替代和退市步伐。高毒农药在蔬菜、瓜果、茶叶和中草药材上禁止使用后，可鲜食农产品及特色经济作物对绿色农药的需求量将大幅增长，年市场需求量超过100亿元，多杀霉素、球孢白僵菌、双酰胺类、球孢白僵菌、枯草芽孢杆菌等品种将有不俗的表现机会。

专家分析指出，随着禁用高毒农药的提速、农作物病虫害专业化统防统治服务的普及、绿色防控工作的推进，绿色农药的市场需求年复合增长率将在8%以上。到2020年，绿色农药的市场占有率将超过50%，其中绿色化学农药为40%以上，生物农药为10%以上。

抓紧结构调整

但当前我国绿色化学农药中，具有自主知识产权的品种甚少，仅有四氟虫酰胺、噻菌铜等30多个品种。生物农药品种也比较单一，而且是井冈霉素、苏云金杆菌等老品种唱主角。这是制约我国绿色农药发展的两大瓶颈。

目前，研发、生产和推广绿色农药，已是各国农业努力的重点。要实现这一目标，我国农药行业要不断创新，加快产品研发力度，特别要在新产品、新技术的研发和推广应用方面多下功夫。

首先要强化科技创新，由要素驱动向创新驱动转变。加大绿色农药的研发和资金投入，积极以市场需求为导向，转产高效、低毒农药;坚持市场定位准确，研发适宜各种作物种植特点的新农药产品，积极推进绿色农药产业化进程。

其次，国家相关部门应在政策、资金等方面给予扶持，以提高科研单位、企业研发、生产、推广应用绿色农药的积极性。对绿色农药产品实行补贴政策，鼓励引导农民购买和使用高效、安全的替代产品，以增强绿色农药生产企业在农药行业中的竞争力。

再次，政府职能部门、农技推广部门和农药生产企业要采取各种方式广泛宣传，强化绿色农药农化服务工作，以提高农民对绿色农药在病虫害防治中作用的认识，使农民自觉使用绿色农药，拒绝高毒农药。（汪建沃）

(责任焦培培)