湖北宜昌:通村客运为农村发展"添油加速"

农村乘客进城购物归来易石轩摄

通村客车行驶在乡村道路上易石轩摄

中新网宜昌4月27日电 题：湖北宜昌：通村客运为农村发展“添油加速”

作者 刘良伟 郭晓莹

宽阔的马路，优美的景致，一辆辆巴士穿梭在乡村田园之间，在阳光下闪耀着光芒，这是记者日前在湖北省宜昌市各乡村看到的景象。得益于“村村通客车”工程的实施，边远地区的农民坐上了“方便车”、“经济车”、“安全车”，出行更便捷，城乡交流更频繁，资源流动更顺畅，为农村发展“添油加速”。

农民出行便捷起来

“廖家垭村是当阳最偏远的村，这样的村都通了客车，我们还有什么借口不能实现村村通客车？”当阳市交通局局长杨兴中的一番话，引来一片叫好声。

廖家垭村位于当阳市最北端，南面的漳河水库成“S”型将其隔离成一个半岛。全村1104人，因基础设施差、地广人稀，无客车、过河贵等问题，出行十分困难。

“村村通客车”活动开展以来，当阳市将解决廖家垭等3个库区村出行难问题作为重中之重进行办理。交通部门通过统筹协调，确保水陆班次的无缝对接，2800多库区群众出行不再难。

2015年初，湖北省委省政府提出了“村村通”客车的工作部署，这对于像廖家垭村这样不通客车的小山村来说，多年的盼望有了结果。

宜昌市交通运输局局长马宏彦说，宜昌“七山两水一田”，集库区、坝区、山区于一身，全面实现村村通客车的难度大，必须广辟渠道，因需制宜破解通车难题。截至目前，该市筹资4.8亿元实施村村通客车工程，全市行政村通客车率已达93.5%。

城乡资源流动起来

“路通了，车来了，柑橘、鸡蛋都可以拿到城里去卖个好价钱了。”枝江市胡家畈村二组村民贺必元乐呵呵地说。客车直达家门口，进城出村方便了，贺必元也从中嗅到了商机，他计划着多种些菜，多养些鸡，拿到城里去买，顺便从城里捎带一些东西回来，再把家里打扫打扫，准备在这个“五一”迎接城里的游客吃农家饭。

“村村通客车”工程的实施，不仅宽了路，通了车，更让城乡的资源流动起来，打通了产业路，打开了致富门。

“通村客运在解决客流的同时也解决了货流的问题。”马宏彦说，通村客运让农村道路由静脉变成了动脉，人流、物流、信息流通畅，城乡两端的经济被搅活。依托“村村通客车”工程，宜昌交通运输部门积极推动农村物流发展，因地制宜探索了多种农村物流新模式，通过“农村货运班线、客货联盟、多部门资源共享、交农共建、交邮共建、产业化对接、公共物流信息网”等试点示范引路，分类推进，较好解决农村物流“最后一公里”和“最初一公里”问题。

秭归县以华维物流公司为龙头，乡镇综合运输服务站为载体，村级物流服务站为节点，建立县乡村三级物流网络体系，实行定时定点定线定车的四定货运班线模式，目前，物流网络覆盖12个乡镇，辐射186个行政村，计划到2015年底建成集交通、商务、供销、邮政、快递“多业融合、多点合一”的村级服务平台30家，其经验被广为推广。

“内外兼修”谋长远

“客车开通了，既便宜又方便，可是坐车的人这么少，会不会过一阵子就停开了？”远安县蔡家沟村村民段玉梅对通村客车能否长久运营下去表示担忧，她害怕通村客车如果停开，自己又要租摩托车送孙子进城上学了。

“百姓的担忧不无道理，我们必须建立并完善长效机制，让通村客车开得通、留得住、开得远。”马宏彦说，“村村通客车”延伸的一些偏远乡村，路途远、客源少，须坚持政府主导、市场运作、多方参与的原则，探索建立长效保障机制，坚持“内外兼修”破难题。

马宏彦介绍，为练好“内功”，宜昌各地广辟融资渠道，拓宽乡村道路，增加候车站台，实施农村公路安保工程，以提高运输功效，赢得市场；另一方面，通村客车运营企业科学合理调配班线，健全完善客运网络，对客运线路进行冷热搭配。同时，通村客车根据市场需求，向物流等行业拓展，提高增收空间。

除了练好“内功”，还需借助“外力”，通村客运是民生工程，是解决群众“出行难”问题的重要途径，离不开政府的支持。宜昌各地因地制宜，实施资源整合，为通村客运线路运营消除部门、区域壁垒，并对部分亏损较大的线路实行补贴。

枝江市将农村公路养护员、水利设施维护员、农村垃圾清洁员三员合一，整合资金集中使用，建立农村交通基础设施管养长效机制，有效保障了道路通达条件；山区县市财政补贴农村客运车辆周末接送山区学生上下学，确保山区农村学生班车长效运行；秭归县落实500万元用于农村客运车辆保险、安全监控、经营亏损补贴，这些长效机制的建立，让营运班车师傅安心，群众放心，政府乐见其成。(完)