中国社科院在京举办2015年《农村绿皮书》发布会

近日,中国社会科学院农发所和社科文献出版社共同举办的2015年《农村绿皮书》发布会暨中国农村经济形势分析与预测研讨会在京举行。

绿皮书共有14个部分:2014年农业农村经济形势及2015年农村经济形势展望与预测;农业、农村经济与国民经济;农业投入与产出;农业生产区域发展;农村居民收入与生活;农产品对外贸易发展及其特点;农村生态环境与可持续发展;家庭农场发展现状及前瞻;农民合作社发展现状与展望;龙头企业的发展状况、功能定位和政策取向;2014年农地流转现状与展望;中国农业机械化发展现状与前瞻;中国生态农业发展与展望;新型职业农民培育等。

从2015年到2020年,改革进入攻坚期、深水期,经济发展进入新常态。在这种大的宏观环境下,农业农村如何更好地发展,特别是中央提出来要农业更强、农民更富、农村更美,要实现这个目标还有很多难题和困难需要克服,我们面临比以往更加复杂的问题,任务更加艰巨。

有专家学者认为,在我国目前资源禀赋下,中国要强、农业要强,不光要做加法,还要善于做减法,要以退为进。要减,首先就是要减少农业劳动力。我国2014年30%多的劳动力只创造了9.2%的社会财富。所以要增加农民收入,根本出路就是要提高农业劳动生产率,要把做劳动力的减法作为农业要强起来的第一道减法题,这道减法题做起来很难。第二就是要减边际产能,很多自然环境代价是外部成本,要把广义边际产能的退出放在非常重要的位置,这样我们的农业才能强起来。第三是目前没有优势的土地密集型农产品的生产,有一部分要退出来。合理安排农业产业的优先性,有些东西要优先发展,但是有些东西不一定保,有些东西不一定要去追求。第四就是黄箱支持政策力度在某些方面也要减下来,但要加大绿箱的支持。面向未来,从农业可持续发展角度、从农业政策合规性的角度对我们支持保护体系重新构造。

这四个减法要做,但最关键的还有第五道减法题,就是要减不合时宜的观念,只有这个减法做好了,前面四个才可以做。

责任贾密源

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