国家安全法草案审议 增加粮食安全

23日下午，十二届全国人大常委会第十四次会议分组审议了国家安全法草案二审稿和境外非政府组织管理法草案二审稿。

常委会组成人员和列席人员普遍认为，维护国家安全，是中国特色社会主义建设事业顺利进行、实现国家长治久安和中华民族伟大复兴的重要保障。草案二审稿贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，坚持问题导向，在认真研究、吸收常委会组成人员初次审议意见和各方面意见基础上，进一步明确了总体国家安全观的内涵；根据维护国家安全的需要和重要性，在维护国家安全的任务中增加了金融安全、粮食安全，并对经济安全、文化安全、社会安全、科技安全、网络信息安全、生态安全、资源能源安全、核安全等规定作了充实完善；进一步对国家安全制度机制相关规定整合细化。通过这次修改，草案规定概念更加全面，更加具体，更具有针对性，国家安全法作为一部综合性、全局性、基础性法律的地位得到进一步体现，具有鲜明的中国特色。常委会组成人员和列席人员普遍赞成草案的修改，还对草案提出了一些修改完善的意见建议。

围绕境外非政府组织管理法草案二审稿，常委会组成人员和列席人员普遍认为，草案在一审稿基础上吸收各方意见，增加了对境外非政府组织合法权益的保护和便利措施等内容，草案框架、结构合理，条理清晰，总体上比较成熟。目前许多境外非政府组织在教育、科技、文化、环保、慈善等领域开展活动，对促进我国公益事业的发展发挥了积极作用，对于这类境外非政府组织应当支持、鼓励和提供服务；对于进行违法活动，甚至从事危害我国国家安全活动的境外非政府组织，应当依法严格管理。

有的委员还提出，有许多境外非政府组织在基层开展活动，建议加强基层政府及其有关部门的监管职责。有的委员建议，进一步广泛征求意见，对草案进行修改完善。