种子法施行15年面临首次修改　鼓励种业自主创新严打假冒侵权

在今天开始举行的十二届全国人大常委会第十四次会议上，全国人大农业与农村委员会副主任委员刘振伟受农委委托，作种子法修订草案的说明。

刘振伟说，现行种子法自2000年施行以来，在提高品种选育水平，发育种子生产经营多元主体，规范种子市场秩序等方面发挥了重要作用。但是随着社会主义市场经济发展，我国种子生产经营出现了不少新情况，种子法的一些规定已不适应。适时修改种子法，对做大做强种业，转变农林发展方式，发展现代农林产业，促进农民增收意义重大。

刘振伟介绍，十一届全国人大以来，全国人大代表有780人次提出修改种子法和制定植物新品种保护法的议案25件。2010年，全国人大常委会对种子法实施情况进行了执法检查，提出了修改种子法的建议。2013年，修改种子法列入第十二届全国人大常委会立法规划，由全国人大农业与农村委员会牵头修改。在认真总结实践经验、深入调查研究、反复论证的基础上，形成了种子法修订草案。

种子法修改的总体思路是：认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，按照发展现代种业要求，立足于提升我国种业自主创新能力和市场竞争力，对种质资源保护、育种创新体制机制、品种审定和登记管理、植物新品种保护、种子生产经营许可、种业监督管理等进行全面规范，构建科学、合理、健全的种子法律制度。

种子法修改把握了五个原则：一是强化植物新品种保护，鼓励自主创新，严厉打击假冒侵权；二是完善育种创新体制机制，支持基础性、前沿性和公益性育种研究；三是发挥种子企业的市场主体地位，引导和扶持其做大做强；四是保障种业安全和生物安全；五是加强事前、事中和事后全程监管。 （法制日报）

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