专家点评各地农机具补贴差异:还需要探索完善

近些年,各地对于发放农机补贴进行了一些新的尝试,比如从差价购机到全价购机,从选择性补贴到普惠性直补。效果怎么样呢?如何才能使每一位购机者都能享受到补贴政策的阳光雨露呢?中国社科院农村发展研究所研究员李国祥的观点是:

李国祥:我国实施农机购置补贴已经多年,整体来说,实施效果是比较好的,有力的促进了我国农业机械化,现在我们国家的整体机械化水平已经超过了60%,像小麦等等农业机械化水平甚至超过了90%,这种比较高的机械化,有效的抵消了大量农民工转移,给粮食农产品增产带来的不利影响。

但是我们国家农机购置补贴,各个地方差异很大,农民意见也比较多,过去农机补贴,一般情况下都是由政府指定的农机具,有一些农机销售商看到自己的哪一款农机具受补贴政策支持,那么就变相来提高价格,结果农民没有得到实惠,有一些地方的农机具补贴按照农民申请,申请之后,有的地方只让一部分农户或者合作组织来享受农机补贴,其他农户享受不到,所以说在社会上出现了农机补贴农民的意见还是比较大的。

今年安徽创新农机补贴方式,实行“自助购机,直补到户”——农户可以自己决定买哪款农机,然后再申请补贴,补贴款直接打到农户账上,那这种补贴方式怎么样呢?

李国祥:针对这种情况,国家在农机具购置补贴方面,进行了很多的改革和探索,特别是像有一些地方,政府不指定哪种农机具,或者农机具的类型,农户可以根据市场来选择自己所需要农机具,也不指定哪些农户才能够享受农机购置补贴,根据农户自己的市场的行情和自己的需要购置农机具,然后再把补贴款打给农户,这个避免了过去政府指定农机具,农民购买的时候农机具价格上涨,补贴虽然说是给农户的,但是变相给了农机企业或者经营商,农户自主来选择机型,也能够更加符合农民的实际需要,免得过去农民购买了农机具结果使用不上,或者利用率不高的问题,也让想要农机具的农户都能得到政策的优惠,和公共财政的阳光,当然让农户自己选择机型,可能也会带来一个问题,很多农户买农机具,结果农机具利用率不高,所以将来在尊重农民选择农机具的时候,能否引导农民参加农机的服务的合作组织,集体来购买农机具,共同使用,这样保证农机具利用效率的提高,所以说从长时间来看,我国农机具补贴到底怎么样来发放,未来还需要不断地探索和完善。 (央广网)



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