北京市计划用两三年时间有序减少粮食作物种植

【导语·中国大田网】日前从北京市农业局了解到的。京郊13.5万亩的山区、半山区，从今年起将逐渐告别粮食作物种植，因地制宜改种花卉、蔬菜等作物。随着调整种植，粮食作物秸秆总量将逐渐减少，曾经屡禁不止的焚烧秸秆行为，将得到根治。

京郊13.5万亩的山区、半山区，从今年起将逐渐告别粮食作物种植，因地制宜改种花卉、蔬菜等作物。这是日前从北京市农业局了解到的。随着调整种植，粮食作物秸秆总量将逐渐减少，曾经屡禁不止的焚烧秸秆行为，将得到根治。

京郊的山区、半山区，主要种植的是玉米。由于地形的限制，这些地带，大型农机上不去，夏收、秋收后，留在地里的大量秸秆，以往经常被农民一烧了之。在生态环境的重要性被提到史无前例高度的今天，秸秆禁烧已是势在必行。日前，市农业部门会同市园林绿化局、市环保局、市城管执法局、市发改委等7部门，联合印发了《综合施策杜绝农作物秸秆和园林绿化废弃物焚烧工作方案》，规定全市行政区域内均为农作物秸秆禁烧区，将按照“调结构、转方式、全利用、严监管”的原则，杜绝农作物秸秆露天焚烧。

为从根本上杜绝焚烧秸秆，今年起，本市计划全面调减山区半山区农作物种植面积，减少秸秆总量。针对13.5万亩山区半山区不可机械作业地块，计划用2至3年时间，有序调减粮食作物种植，因地制宜发展经济林、牧草、花卉、中草药、蔬菜产业和观光休闲农业。

对于平原地区的粮食作物产生的秸秆，本市一直在加大对其资源化利用。今年起，本市将转变农作物秸秆利用方式，实现秸秆饲料化、肥料化、能源化、基料化全利用，让农民舍不得烧秸秆。

目前，本市的秸秆综合利用率已达到全国领先地位。去年全市种植玉米132.9万亩、小麦35.4万亩，可收集利用秸秆108万吨。其中，农作物秸秆85%左右用于粉碎还田作为肥料和青贮加工作为饲料，其余用于能源燃料和食用菌培养基料。小麦秸秆已基本实现综合利用，玉米秸秆80%实现综合利用。

今年本市还首次明确了区县、乡镇承担禁烧主体责任，政府主要负责人是第一责任人。将禁烧工作纳入区县、乡镇政府绩效考核内容，建立奖惩制度，实行年度考核，将禁烧任务落实到村集体，明确到人员和农户。今年，各区县将建立乡镇、村、农户农作物种植地块台账，依托已有村级全科农技员和生态林管护员队伍，并新增村级监管服务人员，组建村级禁烧看护队伍，赋予禁烧看护职责，实现网格化监管，全方位全天候监管。同时，围绕重点时节，加强秸秆综合利用作业质量监管。