黑河市物价监督管理局深入农户开展大豆和玉米生产成本收益情况调查指导工作

十月上旬，黑河市物价监督管理局对年初在嫩江县、北安市、五大连池市选取的49户农调户的大豆、玉米生产成本收益情况开展了调查。从调查数据汇总情况看，2013年黑河市大豆的产量、收益有不同幅度的下降，成本小幅上升；玉米的产量微降，成本、收益有不同幅度的增长。具体情况分析如下：

产量情况。2013年黑河市大豆、玉米产量分别为平均每亩127.60公斤、471.25公斤，分别比2012年下降了2.2%和0.1%。原因：今年黑河市春季气温低，加之去年冬季降雪较大，雪融化较慢，使春播期比往年推迟了近半个月，八月份的连续降雨使我市发生了洪涝灾害，无早霜。虽然我市部分农田发生旱灾、涝灾、冰雹，甚至出现绝产，但由于我市各级政府及时组织干部群众深入农田同农民共同开展农田排涝工作，最大限度地减小了洪涝对农业生产的影响，保证了大豆、玉米生产活动的顺利开展。

成本情况。2013年黑河市大豆、玉米生产总成本分别为平均每亩594.67元、907.24元，分别比2012年增长了8.9%和6.5%。原因：一是种子费增加。种子费增加主要是由于种子价格上涨所致，每公斤大豆种子价格由上年的4.90元上涨到今年的5.60元，每公斤德美亚1号玉米种子由上年的54.40元上涨到今年的60.00元。种子价格上涨主要还是粮价上涨的带动作用。二是人工成本增加。人工成本增加主要是由于劳动日工价上涨11%所致。劳动日工价上涨主要是因为近几年我市农业生产发展良好，种植结构不断调整优化，种粮收益逐渐增加，加之国家收购保护价格不断提高，农民收入提高，劳动日工价随之上涨。三是土地成本增加。究其原因，其一，土地是最重要的、依赖性最大的农业生产资料，是稀缺性资源，相对于农业种植对土地的需求，土地又是不会增加也不可再生的，这种依赖性和稀缺性造成了农业种植土地成本不断上涨。其二，国家非常重视农业生产，不断出台各种优惠扶持政策，促使农业生产收益不断提高，农民扩大种植的意愿不断增加，农民争包土地的意愿更加强烈。大幅提高承包费争取包到更多更好的土地，增加收入，这是近几年来农业土地承包价格不断大幅度攀升的最主要原因之一。其三，近两年来物价水平不断提高，各种生产资料价格不断上涨，增加了农业生产成本，同时各种生活消费品的价格上涨，也增加了农民的生活压力，土地流转的农户只有依赖提高土地承包费来转嫁生活消费成本的提高，也就推动了农业生产土地承包价格的上涨。

收益情况。2013年黑河市大豆、玉米现金收益分别为平均每亩281.00元、653.31元，与2012年相比，大豆收益下降了14.7%，玉米增长了4.3%。原因：一是年景不好；二是大豆的产量下降、成本增加、报告期收购价格下降；二是玉米的人工和土地成本增加、报告期收购价格小幅上涨。另外，目前我市大豆收购价格没有达到农户心里预期价位，多数农户预计后市大豆收购价格还会上涨，致使当前大豆销售基本处于持豆观望态势。

意见和建议。一是建议继续执行大豆临储收购政策，并根据国产大豆市场价格，参照进口大豆的口岸分销价格，采取动态补贴措施，保护大豆产区生产及加工企业的正常运转。二是黑河市具备大豆种植的优势，生态环境好、污染少，是生产非转基因大豆、有机大豆的最好区域。建议各级政府采取有力措施，积极振兴传统大豆产业，提高大豆产业化竞争力。坚持多措并行，在政府扶持、科学种植、规模经营以及龙头企业主导等推动下，不断提高大豆生产的经济效益和竞争力，实现大豆产业的可持续发展。三是建议农业部门做好玉米等农作物的种植规划、品种布局，引导农户种植玉米由数量规模型向质量效益型转变，以便进一步提高玉米的种植效率和实现产业的结构调整。四是建议农户加大科学种田力度，多学习先进的科学种植技术，适当增加玉米种植密度，这也是世界公认的玉米种植增产、增收的重要途径之一。（黑河市物价监督管理局）（责任张红梅）