海南推进农业标准化 农产品市场竞争力全面提高
农业现代化是用现代工业、现代科学技术和现代经济管理方法,使农业生产力由落后的传统农业向当代世界先进水平的农业转变。实现这个转变过程,根本途径是不断提高农业标准化、品牌化、集约化、生态化、设施化和精细化水平。把科研成果和先进技术转化为标准,在农业生产和管理中应用的农业标准化生产模式,是农业现代化的重要内容。
海南省委省政府高度重视农业标准化工作,省第六次党代会提出走农业“六化”之路,做精做优热带特色现代农业,实现农业绿色崛起。《海南省农产品质量安全条例》规定县级以上人民政府应当扶持农产品质量安全科学技术的研究、推广和农产品标准化生产。省政府出台了关于实施标准化战略的意见,把农业标准化作为一项重点工作大力加强。省政府《关于加强农产品质量安全监管工作的若干意见》将农业标准化作为农产品质量安全监管的重点工作。农业标准化工作取得了良好成效。
截至2012年,全省建设了5个农业标准化示范县,4个全国无公害农产品生产示范县、2个国家绿色农业示范区、110个热作标准化生产示范园、703个畜禽养殖标准化示范场,生猪规模化养殖率达74%,家禽规模化养殖率达85%,农业标准化水平不断提升;注册成立农民专业合作社6804家,入社社员18.2万人,社员出资总额62.26亿元,带动农户达35万户,占全省农户的35%左右,企业和合作社带动能力持续增强;制定发布各类农业地方标准191项,覆盖种养、加工等多个环节,初步形成了覆盖全省大宗、优势、特色农产品生产的标准体系,农业标准化基础稳步推进;全省认证353个无公害农产品,25个绿色食品、138个有机食品、7个地理标志产品,8个海南省名牌产品,海南农产品市场竞争力全面提高。
在农业标准化推进的同时,也存在一些薄弱环节。由于生产者素质较低、缺乏标准基层推广人员等原因,很多农业标准难以贯彻落实。现有的千家万户小、散、乱的生产模式,农业组织化、规模化程度较低,制约了农业标准化生产的快速发展。
随着农业现代化的不断推进,需要加力推动农业标准化进程。一是以标准化管理推进标准化。建立健全农业标准管理机制,推动标准制定的标准化管理,同时积极转变政府职能,鼓励在国内外有影响、有实力的农产品生产企业积极参与农业标准的研究和制定工作,增强科技创新驱动能力,提高标准制定科技含量,积极参与国际标准化活动,及时了解国际农产品质量安全标准化发展动态,促进标准制定国际化。
二是以标准化推广普及标准化。大力实施农业标准化示范项目,增强农户和企业标准化生产意识,提高生产技术水平。结合农民阳光培训工程,把农业技术标准作为农民教育培训的重要内容,广泛开展农民生产经营技能培训。加快推进基层农技推广机构建设,积极开展农业科技推广工作,组织农业科技人员进村入户,把农业标准送到田间地头。
三是以组织化生产推进标准化。把实施农业标准化与推进农业产业化经营结合起来,以产业化带动标准化,通过大力培育农业龙头企业,扶优扶强,充分发挥龙头的带动作用,带动农民标准化生产。大力推广“企业+基地+标准+农户”的模式,积极发展农民专业合作组织,创新生产者和经营者的利益联动机制和约束机制,推进标准化生产、产业化经营和规范化管理,提高规模效益。
(文章来源:海南日报)