世界粮食安全委员会应对饥饿问题挑战

2013年10月7日，罗马 – 在将国际政策与世界数亿最贫困人口的日常需求更加有效地联系起来的一片紧急呼声中，世界粮食安全委员会（粮安委）第四十届会议在粮农组织总部开幕。粮安委是处理粮食安全和营养问题的最重要的政府间和多方利益相关方平台。

“最新估计表明，与上一年相比，2013年世界饥饿人口数量减少近3000万，”粮农组织总干事若泽·格拉济阿诺·达席尔瓦说。“我们将继续朝着实现“千年发展目标”关于在1990年至2015年期间将食物不足人口比例减半的目标迈进。”

“我看到我们未来所面临的诸多挑战，但是我也看到我们可以利用的进步和成功经验，”格拉济阿诺·达席尔瓦指出。“我们深信，携手合作是前进的唯一道路。”

“本着相互信任和负责任的精神，粮安委各方正在共同努力，解决那些阻碍实现人人享有粮食安全方面的最棘手的问题，”联合国秘书长粮食安全和营养问题特别代表戴维·纳巴罗说。主要问题包括“土地权属、减缓和适应气候变化、粮食价格波动、生物燃料。”

在为期一周的会议期间，将举行两个圆桌会议，讨论的议题分别是生物燃料与粮食安全，以及投资小农农业，促进粮食安全与营养。

预计圆桌会议之后将举行磋商和谈判，就这些问题形成被广泛接受的政策建议。

“有贫困必然有饥饿，而且贫困在农村地区最根深蒂固。我们不应忘记，农村地区是任何新的发展议程和全球粮食安全的一个重要组成部分。农发基金总裁肯纳尤·内旺泽说：“我们不要忘记，投资小农农业是发展中国家解决贫困和饥饿问题最具成本效益的办法。

其他举措包括制定一项旨在解决长期危机中粮食不安全问题的行动议程，以及编制负责任农业投资准则。

“世界需要强大和高效的粮安委，”世界粮食计划署执行总干事埃瑟琳·库桑说。“我们共同承担着巨大的责任，但是与依赖我们为其解决饥饿问题的8.4亿长期食物不足人口相比，我们肩上的担子微不足道。”

粮安委是在联合国饥饿报告公布一周之后开幕的。该报告显示总的营养不足发生率有所下降，但不同区域和国家在解决最极端和持久性粮食匮乏问题方面进展参差不齐。

有关饥饿的数字

据《世界粮食不安全状况》报告估计，在2011-13年期间，全球有8.42亿人遭受长期饥饿。该数字比2010-12年的8.68亿有所减少，并显示自1990-92年以来全球营养不足人口下降了17%。

就区域而言，在撒哈拉以南非洲地区，虽然一些国家的粮食安全状况明显改善，但仍有四分之一的人口食物不足，而东亚、东南亚、拉丁美洲则成绩卓著。

世界最贫困人口中有大约75％生活在农村地区，大多以农业为生。

出席粮安委第四十届会议的代表包括来自世界各国的农业部长和副部长，他们在罗马出席一项单独的活动，即第二届国际粮价部长级会议。

        在全会会议期间安排了超过30项会外活动，处理与粮食安全和营养相关的各类问题。这些活动由多个政府和组织，包括民间社会和私营部门主办。